Дело № 2-2092/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года г.Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием Нурисламова В.Р., при секретаре Кардаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Нурисламова В.Р., у с т а н о в и л : Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Нурисламова В.Р. В обоснование заявления указано, что Нурисламов В.Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 25 февраля 2005 г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Срок отбытия наказания Нурисламовым В.Р. истекает ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Нурисламова В.Р., временно ограничив его права и обязанности на срок 2 года в виде: запрещения пребыванияв местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Нурисламова В.Р. в ночное время; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. В судебное заседание прокурор г.Златоуста, представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании Нурисламов В.Р. с заявлением ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился. Пояснил, что в соответствии с требованиями закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора необходимо признать его злостным нарушителем отбывания наказания, тогда как он таковым не признавался, и более того, имеет поощрения за время отбытия наказания. Заслушав Нурисламова В.Р., исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным законом№64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона). Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Как установлено из приговора Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Нурисламов В.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ частично присоединено наказание, неотбытое по приговорам Ашинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Нурисламову В.Р. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 3 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии (с учетом изменений, внесенных постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.23). Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Нурисламов В.Р. в связи с достижением 18-ти летнего возраста переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.20). В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Таким образом, Нурисламов В.Р. отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания в воспитательной колонии Нурисламов В.Р., согласно характеристики зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 6 взысканий, поощрений не имел. Во время отбытия наказания в ФКУ ИК № 25 Нурисламов В.Р. зарекомендовал себя с положительной стороны - трудоустроен, исполнителен, трудолюбив, целеустремлен, самостоятелен (л.д. 4). Согласно справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ Нурисламов В.Р.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 6 раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, на момент рассмотрения заявления все взыскания погашены. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нурисламов В.Р. имеет 4 поощрения (л.д.5). Нурисламов В.Р.ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним. Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о признании Нурисламова В.Р. в период отбытия наказания злостным нарушителем отбывания наказания. Представленная заявителем характеристика содержит сведения, положительно характеризующие Нурисламова В.Р. В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, может быть установлен независимо от его поведения в период отбытия наказания только в том случае если это лицо отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо - за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве. Указанные требования не соответствуют обстоятельствам, связанным с назначением наказания Нурисламову В.Р. и его отбытием наказания, поскольку Нурисламов В.Р. отбывает наказание за преступления, не связанные с нарушением половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме того, в действиях Нурисламова В.Р. отсутствует рецидив преступлений, поскольку все преступления совершены им в несовершеннолетнем возрасте. В силу требований п. «б» ч.4 ст.18 УК РФ такие преступления не учитываются при признании рецидива. Следовательно, для установления надзора в отношении Нурисламова В.Р., отбывающего наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, на основании п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Однако Нурисламов В.Р. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, доказательств обратного заявителем не предоставлено. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Для применения ограничений прав лица в виде установления административного надзора, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо соблюдение установленных для этого законом условий. Заявителем не предоставлены доказательства соблюдения этих условий, в частности - отсутствуют сведения о признании Нурисламова В.Р. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Нурисламова В.Р. не может быть удовлетворено. Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд р е ш и л : В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Нурисламова В.Р., отказать Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий И.Г.Свиридова Решение не вступило в законную силу