Дело № 2-2093/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 сентября 2011 года г.Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием Растегняева А.В., при секретаре Кардаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4, у с т а н о в и л : Федеральное казенное учреждениеСледственный изолятор №4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Растегняева А.В. В обоснование заявления указано, что Растегняев А.В. отбывает наказание в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Ашинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ - против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбытия наказания Растегняевым А.В. истекает ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Растегняева А.В., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости в виде: запрещения пребыванияв местах реализации алкогольной продукции на розлив, в образовательных, медицинских и иных организацияхдля несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Растегняева А.В. в ночное время; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. В судебное заседание прокурор г.Златоуста, представитель ФКУ СИЗО-4 ГУФСИНРоссии по Челябинскойобласти не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании Растегняев А.В. с заявлением ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области согласился частично, пояснив, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и тех видов, которые предложены администрацией учреждения, но считает, что административный надзор должен быть установлен на более короткий срок, например 1 год. Заслушав Растегняева А.В., исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным закономзакона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона). Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Как установлено из приговора Ашинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ), Растегняев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединениянеотбытой части наказания, окончательно Растегняеву А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 11 месяцевс отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление -изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, заведомо несовершеннолетней, совершено Растегняевым А.В., в отношении несовершеннолетней. (л.д.7-11). Растегняев А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним. Преступление совершено Растегняевым А.В. в состоянии алкогольного опьянения. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Растегняева А.В. за совершение указанного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Растегняева А.В. должен быть установлен административный надзор. По месту отбытия наказания Растегняев А.В. зарекомендовал себя как наглый, вспыльчивый, по характеру хитрый, с осужденными уживчив, вместе с тем добросовестно относится к труду, контроля со стороны администрации не требует, имеет 5 поощрений. На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав несовершеннолетних и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений. Совершенное Растегняевым А.В. преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего является особенно порицаемой формой преступной деятельности, имеющейкрайне отрицательное влияние на несовершеннолетнего потерпевшего. Защита ребенка от преступных сексуальных злоупотреблений, является одной из наиболее важных задач государства и общества.Дети имеют право на эффективную защиту со стороны государства от столь серьезных форм вмешательства в существенные аспекты их личной жизни. Поэтому охрана прав несовершеннолетних, относящихся к обеспечению их нормального физического и психического развития требует особогоконтроля со стороны государства. В связи с изложенным, с учетом характеристики Растегняева А.В. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Растегняева А.В., а именно: запрещения пребывания вместах реализации алкогольной продукции на розлив, а также образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания РастегняеваА.В. в ночное время - ДД.ММ.ГГГГ; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав несовершеннолетних. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Растегняевым А.В. нового преступления в отношении несовершеннолетних и оказывать на Растегняева А.В. профилактическое воздействие. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость Растегняева А.В. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Растегняева А.В. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Доводы Растегняева А.В. о том, что срок установленного в отношении него административного надзора должен составлять 1 год не могут быть приняты судом, поскольку Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г прямо установлен срок административного надзора - на срок для погашения судимости. Иного срока в отношении лиц,совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, закон не устанавливает. На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области обустановлении административного надзора в отношении Растегняева А.В. Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ,ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд р е ш и л : ЗаявлениеФедерального казенного учрежденияСледственный изолятор №4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении ФИО4 на срок административного надзора административные ограничения: -запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив, а также - в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; - запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Растегняева А.В., в ночное время - с ДД.ММ.ГГГГ за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; - запрещение выезда за пределы <адрес>; - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий И.Г.Свиридова Решение не вступило в законную силу