Дело № 2-2090/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего С.Ю.Фомина при секретаре Н.М.Шарифуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Златоустовской городской общественной спортивно-технической организации Челябинской областной организации Российской оборонной спортивно-технической организации о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, у с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Златоустовской городской общественной спортивно-технической организации Челябинской областной организации Российской оборонной спортивно-технической организации (далее ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО) о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением юстиции ЧО зарегистрировано ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО, учетный номер №. Управлением Федеральной налоговой службы по ЧО ДД.ММ.ГГГГ сведения об организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представляла информацию о деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 г.г. Кроме того, организация не представляла в Управление отчеты о деятельности некоммерческой организации за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг. Определением суда в качестве третьих лиц привлечено Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации флоту России» Челябинской области (далее РОООГО ДОСААФ России Челябинской области). В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.74,83). Представитель ответчика ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены по месту нахождения организации и месту жительства ее руководителя. Представители третьих лица Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Златоусту, РОООГО ДОСААФ России Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.76,75). Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Златоусту просила рассмотреть дело без их участия. (л.д. 73). Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с пп.4 п.3 Положения об Управлении министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утв.Приказом Минюста РФ от 25 июля 2008 г. № 151) в число основных задач Управления по субъекту входит осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью. Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.(ст.8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ) Положениями ст.21 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ определено, что для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением юстиции <адрес> за № зарегистрировано ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО (копия свидетельства о регистрации общественного объединения-л.д.7-8), действующее на основании Устава РОСТО ДОСААФ России. Дата создания объединения ДД.ММ.ГГГГ Председателем организации избран ФИО3 Также сведения о данном юридическом лице содержатся в ЕГРЮЛ, согласно выписке из которого, данная организация является действующей на ДД.ММ.ГГГГ Председателем организации согласно выписке из ЕГРЮЛ и справке Управления Минюста по ЧО является ФИО3 (л.д.78-81). В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз.4 ч.1). информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз.8 ч.1). Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении (ч.2). Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. N 212 Согласно сведениям, представленным в Управление при государственной регистрации, Председателем ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО является ФИО3 Однако в ходе подготовки к рассмотрению дела ФИО3 представил суду копию своей трудовой книжки, согласно записи № в которой он был уволен с указанной должности еще ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-66) При этом соответствующие сведения об изменении руководителя до настоящего времени в регистрирующий орган организацией не были представлены. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. № от Председателя Регионального отделения ДОСААФ России Челябинской области (л.д.54), о том, что с 2004 года ответчик не сдает балансы в региональное отделение ДОСААФ России Челябинской области, не сдает отчеты в Управление, в налоговые органы. Первичных отделений организации нет, Конференции, президиумы, пленумы не проводились. Организация ни хозрасчетной, ни коммерческой деятельности не ведет. Также ответчиком не предоставлялись отчеты в регистрирующий орган по установленной форме за 2006, 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г.г. (справка-л.д.5-6). Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В связи с тем, что ответчиком в суд не представлено возражений по иску, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суд находит иск обоснованным. На основании указанных норм закона суд полагает необходимым признать ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ЗГО ОСТО ЧОО РОСТО подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области. Признать Златоустовскую городскую общественную спортивно-техническую организацию Челябинской областной организации Российской оборонной спортивно-технической организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Златоустовскую городскую общественную спортивно-техническую организацию Челябинской областной организации Российской оборонной спортивно-технической организации (ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать со Златоустовской городской общественной спортивно-техническую организации <адрес> организации Российской оборонной спортивно-технической организации госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Председательствующий С.Ю.Фомин Решение не вступило в законную силу.
"О некоммерческих организациях" (с изменениями от 22, 23 июля 2008 г.) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п.1). Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п.3).
"О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (п.2).