о взыскании единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации



Дело № 2-2280/2011

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года                                        г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Короленко В.А.,

при секретаре Аненковой М.Н.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б., истца Байрангулова А.Р., представителя ответчика Гладышева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах Байрангулова А.Р. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 о взыскании единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Златоуста, действуя в интересах Байрангулова А.Р., обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 (далее - «ФКУ СИЗО-4»), в котором просил взыскать с ответчика в пользу Байрангулова А.Р. единовременное пособие при увольнении в сумме 60 740 руб. и денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в сумме 9 916 руб. 29 коп.

В обоснование поданного искового заявления указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа временно исполняющего обязанности начальника ГУФСИН от ДД.ММ.ГГГГ -лс Байрангулова А.Р. был уволен из рядов уголовно-исполнительной системы, ДД.ММ.ГГГГ ему выплачено денежное довольствие за фактически отработанное время. Выходное пособие при увольнении и денежная компенсация за вещевое имущество выплачены не были по причине отсутствия финансирования на указанные цели из ГУФСИН России по Челябинской области. ФКУ СИЗО-4 входит в систему учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы правовой защиты, социальной поддержки и социальных гарантий сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - «УИС»), сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, за исключением лиц, увольняемых из учреждений и органов УИС за нарушения условий служебного контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах «к», «л», «м» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения. Вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования с разрешения руководителей учреждений и органов УИС может выплачиваться денежная компенсация. Таким образом, расчеты по выплате единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества должны производиться ко дню увольнения сотрудника из УИС. Данные положения согласуются с общими требованиями трудового законодательства, согласно которым при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Байрангулова А.Р. в судебном заседании исковые требования прокурора г. Златоуста, заявленные в его интересах, поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в ФКУ СИЗО-4 начальником корпусного отделения дежурной смены, уволен ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата. В июне 2011 года всем объявили о возможном сокращении. В июле 2011 года он обратился в бухгалтерию, после чего ему были начислены суммы единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, однако при увольнении они выплачены не были.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 Гладышев С.В. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора г. Златоуста согласился в полном объеме. Суду пояснил и указал в письменном отзыве на иск, что выплата выходного пособия при увольнении и денежная компенсация за вещевое имущество Байрангулова А.Р. не произведена по причине отсутствия финансирования на указанные цели.

Заслушав помощника прокурора г. Златоуста Казакову Т.Б., истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; на работодателя возложена обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами сроки.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Из материалов дела следует, что приказом врио. начальника ГУФСИН России по Челябинской области Федеральной службы исполнения наказаний -лс Байрангулова А.Р. был назначен на должность начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области по контракту с ДД.ММ.ГГГГ и одновременно освобожден от должности инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ -лс Байрангулова А.Р. уволен из УИС по ст. 58 п. «е» (по сокращению штатов) ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении - 14 лет 09 месяцев 07 дней, в льготном - 21 год 00 месяцев 11 дней. Выслуга для выплаты единовременного пособия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 09 месяцев 07 дней. В приказе указано на необходимость выплатить Байрангулова А.Р. единовременное пособие в размере 10-ти окладов денежного содержания в соответствии с постановлением СМ РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно справке главного бухгалтера по расчету назначенного пособия на Байрангулова А.Р. его единовременное пособие при увольнении составляет 60 740 руб. (10 окладов денежного содержания).

Размер денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, подлежащей выплате Байрангулова А.Р., составляет 9 916 руб. 29 коп., что подтверждается справкой и.о. главного бухгалтера ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области.

Из пояснений истца в судебном заседании, текста искового заявления и материалов дела, следует, что единовременное пособие, а также денежная компенсация за вещевое имущество, Байрангулова А.Р. до настоящего времени не выплачены.

В ответе на требование прокурора г. Златоуста о предоставлении сведений и документов от ДД.ММ.ГГГГ ж/2011 начальник ФКУ          СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области указал, что ДД.ММ.ГГГГ Байрангулова А.Р. выплачено денежное довольствие за фактически отработанное время, ДД.ММ.ГГГГ выплачен окончательный расчет денежного довольствия за 2011 год. Выплата выходного пособия при увольнении и компенсация за вещевое имущество выплачиваются при поступлении финансирования, выделенного на эти цели ГУФСИН России по Челябинской области. Заявка на увеличение лимитов бюджетных обязательств по данным статьям расходов представляются в бухгалтерию ГУФСИН один раз в квартал, на третий квартал заявка была подана ДД.ММ.ГГГГ, на четвертый - заявка отправлена ДД.ММ.ГГГГ При поступлении финансирования на выплату выходного пособия и компенсации за вещевое имущество выплаты     Байрангулова А.Р. будут произведены в полном объеме.

ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области включено в Перечень следственных изоляторов, входящих в состав территориальных органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ (приложение № 1 к приказу Министерства юстиции РФ от 19.02.2001 г. № 63), следовательно, в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» является учреждением уголовно-исполнительной системы.

Главой IV Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлены меры правовой защиты и социальной поддержки работников УИС.

В соответствии с указанным законом постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 утвержден «Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее - «постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941»).

Из содержания п. 17 постановления Правительства РФ от       22.09.1993 г. № 941 следует, что единовременное пособие лицам рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается при увольнении.

В соответствии с п. 5. Приказа Минюста РФ от 25.07.2008 г. № 152 «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, за исключением лиц, увольняемых из учреждений и органов УИС за нарушения условий служебного контракта, а также по основаниям, предусмотренным в пунктах «к», «л», «м» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования, предусмотренное нормами снабжения.

Согласно п. 1 указанного Порядка предусмотрено, что денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.

Таким образом, расчеты по выплате единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества должны быть произведены ко дню увольнения сотрудника из уголовно-исполнительной системы.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ СИЗО-4 Гладышев С.В. исковые требования прокурора г. Златоуста, действующего в интересах Байрангулова А.Р., о взыскании с ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области единовременного пособия при увольнении в сумме 60 740 руб. и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в сумме 9 916 руб. 29 коп. признал, признание иска не нарушает права и законные интересы иных лиц и не противоречит закону. Суд считает, что признание иска подлежит принятию.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая признание иска ответчиком, а также то, что исковые требования подтверждаются предоставленными письменными доказательствами, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198        ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск прокурора г. Златоуста в интересах Байрангулова А.Р. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 о взыскании единовременного пособия при увольнении и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 4 в пользу Байрангулова А.Р. 60 740 руб. -единовременное пособие при увольнении и 9 916 руб. 29 коп. - денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества, а всего 70 656 (шестьдесят три тысячи триста пятьдесят пять) руб. 29 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Председательствующий:                                     Короленко В.А.                                    

Решение не вступило в законную силу.