о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязывании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию



Дело № 2-2292/2011

      Р Е Ш Е Н И Е

                                           Именем Российской Федерации

                                                 

08 ноября 2011 года              г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Короленко В.А.,

при секретаре Аненковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Бекузаровой И.Р., представителя ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Сидоровой Н.К.,

гражданское дело по иску Бекузарова И.Р. к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о признании решения незаконным и о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Бекузарова И.Р. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте (далее - «ГУ УПФР в г. Златоусте») о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов ее работы с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ординатора в отделении гинекологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- ординатора в отделении патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности заведующей отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра                             г. Петропавловска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных областного перинатального центра г. Петропавловска; включении в специальный стаж в календарном исчислении периода обучения в целевой клинической ординатуре 3 Главного Управления МЗ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований истица сослалась на то, что она обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Оспариваемым решением ГУ УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный трудовой стаж не был включен в календарном исчислении период обучения в целевой клинической ординатуре 3 Главного Управления МЗ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает не включение указанного периода незаконным, поскольку в этот период она одновременно выполняла лечебную работу в объеме 1,0 ставки врача-ординатора акушера гинеколога на базе родильного дома № 1 г. Целинограда. Кроме того, в ее специальный трудовой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных областного перинатального центра г. Петропавловска в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения физиологии областного перинатального центра, в который входят периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении гинекологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска засчитаны в специальный стаж в календарном, а не в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Решение ответчика в указанной части также считает незаконным, поскольку полный рабочий день, на полную ставку, она выполняла работу как оперирующий врач акушер-гинеколог по отделениям акушерского стационара отделения физиологии, патологии, что тождественно акушерскому физиологическому стационару и акушерской патологии беременности стационара, гинекологии. С учетом спорных периодов работы в льготном исчислении ее специальный стаж работы составит более 30 лет, что на ДД.ММ.ГГГГ достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Бекузарова И.Р. были удовлетворены. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР          в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части не включения Бекузарова И.Р. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения физиологии областного перинатального центра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных КГКП «Областного перинатального центра акимата Северо-Казахстанской области Министерства здравоохранения Республики Казахстан» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в целевой клинической ординатуре 3 Главного Управления МЗ СССР в календарном исчислении. По указанному выше основанию признано незаконным решение руководителя ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бекузарова И.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На ГУ УПФР возложена обязанность включить Бекузарова И.Р. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении гинекологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии Областного перинатального центра               г. Петропавловска, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью дополнительно 2 года 07 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью дополнительно 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных КГКП «Областного перинатального центра акимата Северо-Казахстанской области Министерства здравоохранения Республики Казахстан» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью 04 месяца 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в целевой клинической ординатуре               3 Главного Управления МЗ СССР в календарном исчислении продолжительностью 2 года 1 день. Бекузарова И.Р. назначена досрочная трудовая пенсию по старости по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный трудовой стаж Бекузарова И.Р. периода обучения в целевой клинической ординатуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отменено. Это же решение в остальной части оставлено без изменения.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования Бекузарова И.Р. о включении в специальный трудовой стаж периода обучения в целевой клинической ординатуре 3 Главного Управления МЗ СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении прекращено в связи с отказом истицы от иска в указанной части.

Бекузарова И.Р. в судебном заседании на удовлетворении требований о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязывании ответчика назначит досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ настаивала в связи с тем, что на момент обращения за ней имела достаточный специальный стаж.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Сидорова Н.К. в судебном заседании с требованием Бекузарова И.Р. о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязывании ответчика назначит досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ согласилась, поскольку на дату подачи истицей заявления о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный стаж составлял     31 год 10 мес. 03 дня.

Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Бекузарова И.Р. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.

Как следует из трудовой книжки истицы (л.д. 14-16) с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени она осуществляет лечебную деятельность в различных должностях в медицинских учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ Бекузарова И.Р. обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как выработавшей необходимый для этого 30-летний специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д. 72).

Решением руководителя ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии ГУ УПФР в г. Златоусте по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, при этом установлено, что продолжительность периодов специального трудового стажа застрахованного лица с учетом выписки из индивидуального лицевого счета составляет 17 лет 2 месяцев 08 дней (л.д. 6,7-11).

Из оспариваемого решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11), дополнения к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), следует, что специальный трудовой стаж истицы составляет 23 года 09 месяцев 24 дня, при этом ответчиком не были учтены некоторые периоды её работы, в том числе оспариваемые.

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части, на ответчика возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж       Бекузарова И.Р. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушера-гинеколога отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении гинекологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ординатора в отделении патологии беременных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделения физиологии Областного перинатального центра г. Петропавловска, в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью дополнительно 2 года 07 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью дополнительно 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей акушерско-неонатологическим блоком перинатального центра г. Петропавловска в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью 5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения патологии беременных КГКП «Областного перинатального центра акимата Северо-Казахстанской области Министерства здравоохранения Республики Казахстан» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев продолжительностью 04 месяца 04 дня.

Судебное решение в указанной части вступило в законную силу на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, с учетом перечисленных периодов работы, льготный стаж работы истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет: 23 года 09 мес. 24дн. + 2 года 07 месяцев 11 дней + 24 дня + 5 лет + 4 месяца 04 дн. = 31 год 10 мес. 03 дня, что является по состоянию на день обращения Бекузарова И.Р. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Сидорова Н.К. исковые требования Бекузарова И.Р. о признании незаконным решения ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязывании ответчика назначит досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ признала, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии истица имела достаточный специальный стаж.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая признание иска ответчиком, а также то, что исковые требования подтверждаются предоставленными письменными доказательствами, решение ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бекузарова И.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости следует признать незаконным и возложить на ответчика обязанность назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ,

                                                 р е ш и л:

Исковые требования Бекузаровой И.Р. удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Бекузаровой И.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте назначить Бекузаровой И.Р. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда.

Председательствующий:                                           Короленко В.А.

Решение не вступило в законную силу.