о прекращении права управления транспортным средством



Дело № 2-2321/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

     

08 ноября 2011 года                                                                              г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Короленко В.А.,

при секретаре Аненковой М.Н.,

с участием прокурора Козловой С.Г., представителя третьего лица ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Стома В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву М.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Тимофеев М.В., в котором просит прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами Тимофеев М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста ответчику выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «ВС». ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев М.В. был поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «ОПБ » с диагнозом «<данные изъяты>». Наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами,        Тимофеев М.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Таким образом, Тимофеев М.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которыми в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г.настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Тимофеев М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Доказательств уважительности неявки в данное судебное заседание до начала процесса ответчиком в суд не предоставлено.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУЗ «Областная психиатрическая больница » (далее - «ГУЗ «ОПБ ») Стома В.В. в судебном заседании требование прокурора г. Златоуста поддержал.

Представитель третьего лица УВД ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковое требование прокурора г. Златоуста подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельны видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее, чем трех лет.

В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Из искового заявления, отзыва УВД по ЗГО на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев М.В. МРЭО ГИБДД УВД по г. Златоусту выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» после окончания автошколы.

Согласно отзыву УВД по ЗГО на исковое заявление, для получения водительского удостоверения Тимофеев М.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Как следует из справки ГУЗ «ОПБ » от ДД.ММ.ГГГГ, протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотических веществ и состояния опьянения от      ДД.ММ.ГГГГ, расписки Тимофеев М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, протокола врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «ОПБ » от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений представителя третьего лица ГУЗ «ОПБ      » Стома В.В. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев М.В. был взят на учет с диагнозом «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,       ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован в ГУЗ «ОПБ », при этом каждый раз было установлено состояние опьянения, выявлено содержание наркотических веществ (опиатов) в организме. ДД.ММ.ГГГГ был вновь освидетельствован в ГУЗ «ОПБ », установлено состояние опьянения и выявлено содержание наркотических веществ (опиатов) в организме. Наркологический диспансер пациент с целью медицинского наблюдения не посещал. Последний зарегистрированный случай употребления наркотических средств был зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на данный момент у пациента не может быть стойкой ремиссии. По имеющимся данным у Тимофеев М.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В материалах дела имеется справка ОГИБДД УВД по ЗГО, справка ОСК ИЦ ГУВД по Челябинской области о привлечении Тимофеев М.В. к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях, из которых следует, что           Тимофеев М.В. с момента получения водительского удостоверения и по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения или за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Следовательно, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Тимофееву М.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права Тимофеева М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с Тимофеева М.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.

Тимофеев М.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение, в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                    Короленко В.А.

Решение не вступило в законную силу.