Дело № 2-2409/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года      г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора Бояринова С.С., представителя заявителя Пальчикова Е.А., Кобзева В.В., при секретаре Кардаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Кобзева В.В.,

у с т а н о в и л :

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Кобзева В.В.

В обоснование заявления указано, что Кобзев В.В. отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 мая 2008 года по ч. 2 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года за совершение преступления при опасном рецидиве. 21 мая 2010 года Кобзев В.В. освободился. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Кобзева В.В., временно ограничив его права и обязанности в виде: запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Кобзева В.В. в ночное время; запрещения выезда за пределы Златоустовского городского округа Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области заявил уточненное требование. Необходимость установления административного надзора в отношении Кобзева В.В. в уточненном заявлении мотивирована тем, что Кобзев В.В, отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 мая 2008 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ. В течение года после освобождения из мест лишения свободы Козев В.В. трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, в связи с чем на основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Кобзева В.В., временно ограничив его права и обязанности на срок 1 год в виде: запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Кобзева В.В. в ночное время; запрещения выезда за пределы Златоустовского городского округа Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Пальчиков Е.А. на удовлетворении заявления настаивал по основаниям, изложенным в уточненном заявлении.

В судебном заседании Кобзев В.В. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился.

В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Бояринов С.С. поддержал заявлениеМО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской.

Заслушав представителя заявителя, Кобзева В.В., прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено из приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 мая 2008 года, Кобзев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справки об освобождении, Кобзев В.В. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 23 мая 2008 года отбыл наказание полностью, освободившись 21 мая 2010г. (л.д.20)

Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, в течение года после освобождения из мест лишения свободы, Кобзев В.В. 11 ноября 2010 года и 06 мая 2011 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство. (л.д.5)

Правонарушения, предусмотренные ст. 20.21КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность

Таким образом, Кобзев В.В., освободившийся 21.05.2010 года из мест лишения свободы, в течении года после отбытия наказания более двух раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристики с места работа Кобзев В.В. зарекомендовал себя с положительной стороны, как дисциплинированный работник (л.д. 16). Участковым уполномоченным по месту жительства Кобзев В.В. характеризуется удовлетворительно (л.д. 17). По месту отбытия наказания в ФБУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области Кобзев В.В. характеризуется как не вставший на путь исправления (л.д. 19).

Кобзев В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

В соответствии с ч.1, п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение года после отбытия наказания два и более административных правонарушения против порядка управления, или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 161 УК РФ не погашена и не снята, кроме того в течение года после отбытия наказания Кобзевым В.В. совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - в силу положений п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Кобзева В.В. должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.

В связи с изложенным, с учетом характеристики Кобзева В.В. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Кобзева В.В., а именно: запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Кобзева В.В. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещение выезда за пределы Златоустовского городского округа; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Кобзевым В.В. нового преступления и оказывать на Кобзева В.В. профилактическое воздействие.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Кобзева В.В. по приговору Златоустовского городского суда от 23 мая 2008 г. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Кобзева В.В. с учетом его личности может быть установлен на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Кобзева В.В.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кобзева В.В., <данные изъяты>, на срок 1 год.

Установить в отношении Кобзева В.В. на срок административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Кобзева В.В., в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;

- запрещение выезда за пределы Златоустовского городского округа Челябинской области;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                             И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу