Дело № 2-2379/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года г.Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г. Златоуста Бояринова С.С., представителя МО МВД РФ «Златоустовский» Грудина М.И., Графова А.В., при секретаре Кардаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Графова А.В., у с т а н о в и л : Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Графова А.В. В обоснование заявления указано, что 06 ноября 2007 года Графов А.В. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения ФГУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, где отбывал наказание по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 06 ноября 2007 года за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 132 п. «а,в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ - против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Графова А.В., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости в виде: запрещения выезда за пределы Златоустовского городского округа Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Грудин М.И. настаивал на удовлетворении заявления. В судебном заседании Графов А.В. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился. В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Бояринов С.С. поддержал заявлениеМО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральным законом закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона). Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором. В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Как установлено из приговора Уйского районного суда Челябинской области от 07 июня 2000 г., вступившего в законную силу 21 августа 2000 г., Графов А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.132 п. «а,в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление - изнасилование несовершеннолетней с применением насилия, совершено Графовым А.В., в отношении несовершеннолетнего. (л.д. 5-8). Графов А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним. Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Графова А.В. за совершение указанного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Графова А.В. должен быть установлен административный надзор. По месту жительства Графов А.В. зарекомендовал себя с положительной стороны (л.д. 13). Графов А.В. отбыл наказание по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 07 июня 2000 г, освободившись из мест лишения свободы 6 ноября 2007г. (л.д.3) На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав несовершеннолетних и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений. Совершенное Графовым А.В. преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего является особенно порицаемой формой преступной деятельности, имеющей крайне отрицательное влияние на несовершеннолетнего потерпевшего. Защита несовершеннолетнего от преступных сексуальных злоупотреблений, является одной из наиболее важных задач государства и общества. Дети имеют право на эффективную защиту со стороны государства от столь серьезных форм вмешательства в существенные аспекты их личной жизни. Поэтому охрана прав несовершеннолетних, относящихся к обеспечению их нормального физического и психического развития требует особого контроля со стороны государства. В связи с изложенным, с учетом характеристики Графова А.В. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Графова А.В., а именно: запрещение выезда за пределы Златоустовского городского округа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав несовершеннолетних. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Графовым А.В. нового преступления в отношении несовершеннолетних и оказывать на Графова А.В. профилактическое воздействие. Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости. В соответствии со ст.86 УК РФ судимость Графова А.В. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Графова А.В. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Графова А.В. Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд р е ш и л : Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Графова А.В., <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установить в отношении Графова А.В. на срок административного надзора административные ограничения: - запрещение выезда за пределы Златоустовского городского округа Челябинской области; - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий И.Г.Свиридова Решение не вступило в законную силу