Дело № 2-2310/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2011 года      г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Шаповаловой Л.Н., Казанцева Е.О., при секретаре Кардаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е.О.,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Казанцева Е.О.

В обоснование заявления указано, что Казанцев Е.О. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Миасского городского суда Челябинской области от 06 сентября 2007 г. за совершение ряда преступлений против собственности, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 ч. 3 ст. 69 УК РФ (с присоединением неотбытой части наказания по предыдущему приговору). Срок отбытия наказания Казанцевым Е.О. истекает 06 декабря 2011г. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Казанцева Е.О., временно ограничив его права и обязанности на срок 2 года в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Казанцева Е.О. в ночное время; запрещения выезда за пределы Миасского городского округа Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Казанцев Е.О. с заявлением ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился.

Помощник прокурора г.Златоуста Шаповалова Л.Н. в судебном заседании полагает заявление ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не подлежащим удовлетворению поскольку в соответствии с требованиями закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении Казанцева Е.О. административного надзора необходимо признание его злостным нарушителем отбывания наказания, но Казанцев Е.О. им не признавался

Заслушав Казанцева Е.О., прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено из приговора Миасского городского суда Челябинской области от 06 сентября 2007 года, Казанцев Е.О. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158 ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний Казанцеву Е.О. определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев (л.д.19). Постановлением Миасского городского Челябинской области от 24 июня 2010 года Казанцев Е.О. переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д. 20). Постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от 29 июля 2011 года срок наказания Казанцеву Е.О. снижен до 4 лет 7 месяцев лишения свободы (л.д. 29).

Преступления, предусмотренные п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, Казанцев Е.О. отбывает наказание за совершение умышленных ряда тяжких преступлений и преступлений средней тяжести. Два из этих преступления совершено Казанцевым Е.О. в отношении несовершеннолетних.

В период отбывания наказания в воспитательной колонии Казанцев Е.О., согласно характеристики зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 8 взысканий, 3 поощрения. Во время отбытия наказания в ФКУ ИК № 25 Казанцев Е.О. зарекомендовал себя с положительной стороны - трудоустроен, исполнителен, принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, на меры воспитательного характера реагирует положительно (л.д. 7). Согласно справки о поощрениях и взысканиях от 06.10.2011г. Казанцев Е.О. за период с 19.09.2007 г. по 04.05.2008г. 8 раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, на момент рассмотрения заявления все взыскания погашены. За период с 03.09.2009г. по 24.05.2010 г. Казанцев Е.О. имеет 3 поощрения (л.д.8).

Казанцев Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о признании Казанцева Е.О. в период отбытия наказания злостным нарушителем отбывания наказания. Представленная заявителем характеристика содержит сведения, положительно характеризующие Казанцева Е.О.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, может быть установлен независимо от его поведения в период отбытия наказания только в том случае, если это лицо отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо - за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Указанные требования не соответствуют обстоятельствам, связанным с назначением наказания Казанцеву Е.О. и его отбытием наказания, поскольку Казанцев Е.О. отбывает наказание за преступления, не связанные с нарушением половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме того, в действиях Казанцева Е.О. отсутствует рецидив преступлений, поскольку все преступления совершены им в несовершеннолетнем возрасте. В силу требований п. «б» ч.4 ст.18 УК РФ такие преступления не учитываются при признании рецидива.

Следовательно, для установления надзора в отношении Казанцева Е.О., отбывающего наказание за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести против собственности, два из которых совершено в отношении несовершеннолетних, на основании п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Однако Казанцев Е.О. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, доказательств обратного заявителем не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для применения ограничений прав лица в виде установления административного надзора, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо соблюдение установленных для этого законом условий. Заявителем не предоставлены доказательства соблюдения этих условий, в частности - отсутствуют сведения о признании Казанцева Е.О. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е.О. не может быть удовлетворено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Казанцева Е.О., отказать

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                               И.Г.Свиридова

Решение не вступило в законную силу