дело № №
ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Златоуст
Златоустовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.,
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б.,
гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Савин Е.А. о признании водительского удостоверения недействительным,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Савин Е.А., в котором просит признать недействительным водительское удостоверение № № категории «В», выданное МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ Савин Е.А.(л.д.2-4).
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД <адрес> выдало ответчику водительское удостоверение № № категории «В». По сведениям ГУЗ «Областная психиатрическая больница № №» Савин Е.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера с диагнозом «опийная наркомания» с ДД.ММ.ГГГГ Наличие у ответчика заболевания «опийная наркомания» и нахождение его на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Савин Е.А. может быть допущен к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии не менее трех лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Оснований для выдачи Савин Е.А. водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ не имелось, поскольку на тот момент Савин Е.А. состоял на учете у врача-нарколога с заболеванием, препятствующим ему иметь право на управление транспортным средством. Савин Е.А. противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Савин Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, данных об уважительности причин его неявки в судебное заседание у суда не имеется (л.д.6,18). Дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц ГУЗ «ОПБ №№», МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 16,19). Из представленного суду отзыва МО МВД РФ «Златоустовский» на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) следует, что согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД МВД РФ «Златоустовский» АИПС «Водитель» ДД.ММ.ГГГГ Савин Е.А. было выдано водительское удостоверение № категории «В» взамен пришедшего в негодность. При этом Савин Е.А. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. О том, что Савин Е.А. состоит на учете у врача-нарколога сотрудники РЭО ГИБДД МВД РФ «Златоустовский» не знали. Сам Савин Е.А. данный факт скрыл. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя е управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст.24).
Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27).Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному Управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на Управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Правительства РФ № 37 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с указанным Перечнем, водители автомототранспортных средств категории «В» (с правом работы по найму) и категории «С», страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманий допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет. Водители автомототранспортных средств категории «В» (без права работы по найму) допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. При этом в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами являются электрокардиография и экспериментально - психологическое исследование.
Из материалов дела следует, что Савин Е.А. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение № категории «В» (справка РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Златоустовский»- л.д. 5).
На момент выдачи водительского удостоверения Савин Е.А. состоял на учете в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания», что подтверждается справкой ГУЗ «ОПБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), протоколом врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «ОПБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Савин Е.А. был поставлен на диспансерный учет с диагнозом «опийная наркомания» после судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ проведена судебно-наркологическая экспертиза, на которой установлен диагноз «опийная наркомания, стадия ремиссии». В ДД.ММ.ГГГГ. освободился из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ обратился к наркологу для получения медицинской справки на управление автотранспортом. Справка не выдана. Посещал нарколога ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Проведена врачебная комиссия ДД.ММ.ГГГГ, диагноз «опийная наркомания, ремиссия», заключение: по состоянию здоровья может работать машинистом крана. ДД.ММ.ГГГГ установлено состояние наркотического опьянения при медицинском освидетельствовании, таким образом, стойкой ремиссии на данный момент у Савин Е.А. не может быть, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент выдачи водительского удостоверения ответчик страдал заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем водительское удостоверение получено Савин Е.А. с нарушением требований законодательства о безопасности дорожного движения и недействительно с момента выдачи. Ответчиком не представлены суду достоверные доказательства, подтверждающие наличие у него на момент выдачи водительского удостоверения необходимого периода ремиссии.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 234, 237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Савину Е.А. о признании водительского удостоверения недействительным, - удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение № № категории «В», выданное МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста ДД.ММ.ГГГГ Савину Е.А..
Взыскать с Савина Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).
Ответчик Савин Е.А., не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.Ю. Квашнина
Решение не вступило в законную силу.