Дело № 2-2465/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2011 г.
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего С.Ю.Фомина
при секретаре Н.М.Шарифуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Некоммерческому партнерству «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» о ликвидации некоммерческой организации, исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о создании Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» за основным государственным регистрационным номером №. В нарушение ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организацией не предоставлены отчеты за 2006, 2007, 2008, 2009 и 2010 г. год по формам ОН 0001, ОН 0002, которые необходимо предоставлять в Управление не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. По данным ИФНС по г.Златоусту последняя налоговая отчетность предоставлена по результатам 2009 г. Налоговая декларация нулевая. Расчетный счет и наличие имущества отсутствует.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Толмачев С.В., Нефедов В.И., Аметова Э.А., Иващенко П.Н.
В судебное заседание представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» в судебное заседание не явился, о времени и мест рассмотрения дела извещены по месту регистрации организации и последнему известному месту жительства ее руководителя.
Третьи лица Нефедов В.И., Аметова Э.А., Иващенко П.Н., Толмачев С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В пояснениях по иску Аметова Э.А. указала, что в НП «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» работала <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На момент работы в данной организации в ее обязанности не входило предоставление отчетной документации по формам, указанным в исковом заявлении (л.д.60).
Представитель третьего лица Инспекция федеральной налоговой службы России по г.Златоусту в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на исковое заявление указал, что Управление ФНС России по Челябинской области во исполнение возложенной на него функции по формированию и ведению ЕГРЮЛ вносит сведения о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений в ЕГРЮЛ на основании решений, принятых уполномоченными органами (л.д. 48-49).
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с пп.4 п.3 Положения об Управлении министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утв.Приказом Минюста РФ от 25 июля 2008 г. № 151) в число основных задач Управления по субъекту входит осуществление деятельности в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями от 22, 23 июля 2008 г.) некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п.1). Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (п.3).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов партнерства было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» (Устав-л.д.19-27).
Некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за № № (общие сведения о ЮЛ-л.д.7-18). Как следует из протокола № 6 общего собрания членов НП «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), директором НП «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» избран Изотов В.А.
Также сведения о данном юридическом лице содержатся в ЕГРЮЛ, согласно выписке из которого данная организация является действующей на ДД.ММ.ГГГГ Директором партнерства согласно выписке из ЕГРЮЛ и справке Управления Минюста по ЧО является Изотов В.А. (л.д.64-72).
В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
С 2006 г. Некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» не представляет в Управление отчеты за 2006 г., 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г. о своей финансово-хозяйственной деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, чем нарушило п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях». По данным ИФНС по г.Златоусту Челябинской области последняя налоговая отчетность предоставлена по результатам 2009 г., налоговая декларация нулевая, расчетный счет и наличие имущества отсутствует (письмо ИФНС по г.Златоусту-л.д.29, справка-л.д.5-6). Доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из предупреждения № № от ДД.ММ.ГГГГ направленного директору Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» (л.д.30-31), Изотов В.А. предупрежден о недопустимости нарушения требований законодательства РФ, и ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения и письменно проинформировать Управление о принятых мерах по их устранению. Однако, указанные требования не были выполнены Некоммерческим партнерством «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» в установленный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области срок, предупреждение некоммерческим партнерством обжаловано не было.
В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации осуществляется по заявлению заинтересованных лиц по решению суда по основаниям и порядке, которые предусмотрены указанной статьей.
Порядок государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией или исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа предусмотрен главой 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
В связи с тем, что ответчиком в суд не представлено возражений по иску, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, суд находит иск обоснованным.
На основании изложенного суд полагает необходимым ликвидировать Некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
На основании указанной нормы закона суд полагает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на ее директора Изотова В.А., назначив его ликвидатором, поскольку данное лицо обладает необходимым объемом информации в отношении ликвидируемой организации.
Порядок ликвидации некоммерческой организации установлен ст.19 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". При этом предусмотренный данной нормой срок предъявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации. При таких обстоятельствах суд учитывает возможные сроки вступления решения в законную силу, а также необходимое время для опубликования соответствующих сведений, и считает возможным установить срок для ликвидации Некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» и исключить данные о Некоммерческом партнерстве «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» (ОГРН №, ИНН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Назначить ликвидатором Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» Изотова В.А., обязав его ликвидировать данную некоммерческую организацию в порядке, установленном ст.19 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Металлург» г.Златоуст» госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий С.Ю.Фомин
Решение не вступило в законную силу.