Дело № 2-2643/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Васильева С.В.
с участием прокурора Казаковой Т.Б.,
истца Крысина А.А.
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах Крысин А.А. к <данные изъяты> Исправительная колония № 25 о взыскании единовременного пособия при увольнении,
у с т а н о в и л :
Прокурор г.Златоуста в интересах Крысин А.А. обратился в суд с иском к <данные изъяты> Исправительная колония № 25 о взыскании единовременного пособия при увольнении.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № Крысин А.А. был уволен из рядов уголовно-исполнительной системы по выслуге срока службы, дающей право на пенсию. Денежное довольствие за фактически отработанное время согласно данным администрации ФКУ «ИК № 25» Крысину А.А. выплачено ДД.ММ.ГГГГ Выплата выходного пособия при увольнении и денежная компенсация за вещевое имущество Крысину А.А. не выплачены по причине отсутствия финансирования на указанные цели из ГУ ФСИН России по <адрес>. ФКУ «ИК № 25» входит в систему учреждений уголовно-исполнительной системы. Правовая защита и социальная поддержка и социальные гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной системы устанавливаются Законом РФ от 21.07.1993г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Расчеты по выплате единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества должны быть произведены ко дню увольнения сотрудника з уголовно-исполнительной системы. Согласно расчету, предоставленному ФКУ «ИК № 25», сумма единовременного пособия при увольнении Крысину А.А. составляет 37 578 рублей, сумма денежной компенсации вместо предметов обмундирования составляет 16 644, 36 рублей.
В судебном заседании прокурор г.Златоуста на удовлетворении исковых требований настаивал в части взыскания денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в размере 16 644 рублей.
Истец Крысин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора в части взыскания суммы денежной компенсации вместо предметов обмундирования в сумме 16 644, 36 рублей.
Представитель ответчика <данные изъяты> «Исправительная колония № 25» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве (л.д. 17-18) указала, что в настоящее время имеется задолженность перед истцом в части компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в сумме 16 644, 36 рублей, которые будут выплачены истцу после доведения бюджетных ассигнований.
Заслушав прокурора, истца Крысина А.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Крысина А.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудники), а также условия перевода сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы) установлены ФЗ от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)".
В соответствии со ст. 1 указанного ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.
В соответствии с п. 8 Положения «О денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы», утвержденного приказом Минюста РФ от 20 декабря 2006 г. N 376, выплата должностных окладов и премий производится соответствующим государственным органом за счет ассигнований, выделяемых на содержание его аппарата. Все остальные виды положенного довольствия и выплат прикомандированным сотрудникам предоставляются соответствующим органом УИС, при этом взамен предметов вещевого имущества им может выплачиваться денежная компенсация.
Как указано в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", рганизация уголовно-исполнительной системы уголовно-исполнительная система включает в себя:
1) учреждения, исполняющие наказания;
2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы).
Таким образом, ФКУ «ИК № 25» входит в систему учреждений уголовно-исполнительной системы и указанный Закон определяет основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и составляющих единую уголовно-исполнительную систему.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 339 Приказом Минюста РФ от 25 июля 2008 г. N 152 утвержден «Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", в соответствии с которым денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться с разрешения руководителей учреждений и органов уголовно-исполнительной системы* следующим категориям сотрудников УИС:
сотрудникам согласно утверждаемому директором Федеральной службы исполнения наказаний перечню отдельных категорий сотрудников УИС;
сотрудникам, увольняемым из учреждений и органов УИС, при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
2. Указанные в пункте 1 сотрудники УИС могут получать денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
3. Стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемая Правительством Российской Федерации для выплаты денежной компенсации, используется в расчетах при выдаче одних предметов вещевого имущества личного пользования вместо других предметов из числа предусмотренных нормами снабжения.
Таким образом, расчеты по выплате единовременного пособия и денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества должны быть произведены ко дню увольнения сотрудника из уголовно-исполнительной системы.
Из материалов дела следует, что на основании приказа начальника ФКУ «ИК № 25» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), Крысин А.А. принят в учреждение по должности младшего инспектора роты охраны с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Крысин А.А. уволен из ФКУ «ИК № 25» (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Крысин А.А. обратился в прокуратуру г.Златоуста с заявлением о разрешении вопроса о невыплате единовременной выплаты и компенсации за форму (л.д. 6).
Начальником ОИиХО в адрес главного бухгалтера направлено заявление о выплате Крысину А.А. денежной компенсации вместо указанных в заявлении обмундирований денежной компенсации на сумму 16 644, 36 рублей (л.д. 13).
Представитель ответчика согласен с расчетом, представленным прокурором <адрес>, однако, возможности выплатить денежную компенсацию Крысину А.А. не имеет ввиду отсутствия денежных средств.
С 01 января 2007 года порядок выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющим специальные звания милиции или юстиции, регулируется Приказом МВД РФ от 6 марта 2007 года N 218, и предусматривает ежегодную выплату денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников, имеющих специальные звания внутренней службы.
Возражения представителя ответчика об отсутствии денежных средств на выплату денежного пособия истцу суд считает несостоятельным, не может быть принят во внимание в качестве обоснования невыплаты денежного пособия, поскольку ст. 142 ТК РФ направлена на защиту конституционного права работников на вознаграждение за труд (ч. 3 ст. 37 Конституции) и в соответствии с основным принципом трудового права об обеспечении права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (ст. 2 ТК) способствует устранению нарушений сроков выплаты заработной платы и иных выплат.
Как следует из представленных материалов, общая сумма денежной компенсации вместо вещевого имущества составляет 16 644, 36 рубля. Сумма задолженности представителем ответчика не оспаривается, следовательно, суд считает возможным взыскать в пользу истца Крысина А.А. денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества в сумме 16 644, 36 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора г.Златоуста удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с <данные изъяты> «Исправительная колония № 25» в пользу Крысин А.А. денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в сумме 16 644 (шестнадцать тысяч шестьсот сорок четыре) рубля 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: С.В. Васильев
Решение не вступило в законную силу