дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы Варисова Э.Э., представителя ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Танцыревой Е.А., третьего лица Варисовой М.Х.,
гражданское дело по иску Варисовой Э.Э. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л :
Варисова Э.Э. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее – ГУ УПФР), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ДД.ММ.ГГГГ её мужа ФИО4(л.д. 3).
В обоснование своих требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж Варисов М.Ф., который при жизни был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти мужа на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ УПФ о выплате ей пенсионных накоплений мужа, однако в выплате ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Установленный законом срок ею пропущен по уважительной причине – ее отсутствия в г. Златоусте по семейным обстоятельствам.
В судебном заседании истица Варисова Э.Э. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что не знала до ДД.ММ.ГГГГ о возможности получения средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти её мужа. ДД.ММ.ГГГГ в своих интересах и интересах их сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., она обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследства, впоследствии получила свидетельства о праве на наследство по закону. В ДД.ММ.ГГГГ на имя мужа из ГУ УПФР в г. Златоусте пришло письмо о наличии у него средств пенсионных накоплений. С этим письмом она обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте, где ей разъяснили, что она имеется право на часть пенсионных накоплений мужа, разъяснили какие необходимо собрать документы, и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте, собрав все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в г. Златоусте возвратило ей документы в связи с пропуском ею шестимесячного срока, и рекомендовало обратиться в суд. Она раньше не обратилась в суд, поскольку у нее не было на это времени.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Танцырева Е.А., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19), из которого следует, что обращение за выплатой средств пенсионных накоплений последовало ДД.ММ.ГГГГ – только через год с момента смерти застрахованного лица ФИО7 При этом исковое заявление в Златоустовский городской суд о восстановлении указанного срока для обращения поступило только в ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, в ходе рассмотрения спора суду необходимо установить существенные причины и исключительные обстоятельства, повлекшие пропуск названного срока. Указанная в исковом заявлении причина не является уважительной, в связи с тем, что истица с заявлением о получении средств пенсионных накоплений имела право обратиться в любой территориальный орган ПФР по месту фактического проживания.
Третье лицо Варисова М.Х. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что является матерью ФИО4 Кроме неё, снохи и внука, других наследников у ФИО4 не имеется. После смерти сына она в ГУ УПФР в г. Златоусте о выплате средств пенсионных накоплений также не обращалась, поскольку ей об этом известно не было.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск Варисова Э.Э. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741), правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер муж истицы Варисов М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10,11).
Варисов М.Ф. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, что подтверждается отзывом ГУ УПФР на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18-19). На момент его смерти накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку Варисов М.Ф. не достиг пенсионного возраста.
В соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правопреемниками первой очереди после смерти ФИО4 является истица(л.д.10), его сын ФИО9, его мать Варисова М.Х. – третье лицо по делу(л.д. 20). Как следует из пояснений истицы, других наследников этой же очереди после смерти ФИО4 не имеется.
Из письма УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), заявления Варисова Э.Э. от ДД.ММ.ГГГГ о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 14-16), уведомления правопреемнику умершего застрахованного лица об установленных действующим законодательством правилах выплаты средств пенсионных накоплений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), пояснений истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ Варисова Э.Э. обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ Однако данное заявление было возвращено истице со всеми приложенными к нему документами в связи с тем, что подано по истечении шестимесячного срока с даты смерти застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока. При этом, истице был разъяснен порядок обращения в суд с заявлением о восстановлении срока обращения в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, что подтверждено пояснениями истицы в судебном заседании, следует из сопроводительного письма ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Согласно исковому заявлению и пояснениям истицы в судебном заседании, уважительной причиной пропуска ею срока обращения в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, она указывает на её отсутствие в г. Златоусте по семейным обстоятельствам.
Доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, истицей в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Из пояснений самой Варисова Э.Э. в судебном заседании следует, что она в установленный законом срок обратилась к нотариусу в г. Златоусте с заявлением о вступлении в права наследства и ДД.ММ.ГГГГ ею было получено свидетельство о праве на наследство по закону (копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ – л.д.20). Следовательно, в установленный законодательством шестимесячный срок после смерти ФИО4 истица находилась в г. Златоусте.
Кроме того, из отзыва ответчика на исковое заявление и п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741), Варисова Э.Э. имела право обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в любой орган ПФР по месту фактического проживания (л.д.18-19).
Незнание о возможности получения денежных средств, имеющихся в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, на что ссылается истица в судебном заседании, не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока, поскольку Пенсионный фонд РФ осуществляет информирование населения по данному вопросу через официальные издания, средства массовой информации, информационно-телекоммуникационные сети, сеть Интернет.
Каких-либо доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые истица ссылается в обоснование заявленных требований, в судебном заседании не представлено.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Варисова Э.Э. о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4
Как следует из пояснений истицы в судебном заседании и текста её искового заявления, с настоящим иском в суд она обратилась исключительно в своих интересах.
При этом, истица не лишена права обращения в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р. о восстановлении срока обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, о чем ей судом разъяснено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Варисовой Э.Э. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Е.Ю.Квашнина
Решение не вступило в законную силу.