Дело № 2-83/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2012 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.А.,
при секретаре Дербеневой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевнина Г.Б. о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, возложении обязанности исключить запись из реестра,
у с т а н о в и л :
Шевнин Г.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области (далее – Управление Росреестра по Челябинской области), в котором просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Челябинской области по государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности "Южуралстройсервис" на объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность по исключению из ЕГРП записи о регистрации № в отношении права собственности ООО «Южуралстройсервис».
В обоснование заявленных требований сослался на то, что ООО «Южуралстройсервис» ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> был приобретен в собственность объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>. Регистрация права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства произведена ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство нового объекта недвижимости и заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> а также заключены договоры долевого участия в строительстве, в том числе договор № с участником долевого строительства Шевнин Г.Б. В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. Застройщиком были произведены работы по строительству многоквартирного 7-и этажного жилого дома, а именно полностью разобран приобретенный в ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительство, начато строительство нового объекта недвижимости. В результате произведённых работ к ДД.ММ.ГГГГ. Площадь строящегося дома достигла <данные изъяты> Производство работ по устройству нового фундамента встроено-пристроенного магазина повлекло изменение внешних границ объекта незавершённого строительства по сравнению с объектом приобретенным застройщиком в ДД.ММ.ГГГГ. По результатам произведенной ДД.ММ.ГГГГ застройщиком технической инвентаризации объекта незавершенного строительства, был выдан технический паспорт, согласно которому инвентарный номер объекта <данные изъяты> степень готовности <данные изъяты>, фундамент – бетонные блоки, стены и перегородки – кирпич.
На основании заявления ООО «Южуралстройсервис» о внесении изменений в объект незавершённого строительства, площадью ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> взамен свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Южуралстройсервис» было выдано свидетельство о регистрации права собственности на объект незавершённого строительства площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> по мнению истца, должен быть зарегистрирован в ЕГРП как самостоятельный объект недвижимости, с регистрацией обременений в виде права залога участников долевого строительства (в том числе и истца). Истец считает, что существующая в настоящий момент регистрация объекта незавершенного строительства площадью <данные изъяты> как «повторная, взамен» зарегистрированного объекта незавершённого строительства площадью <данные изъяты> противоречит нормам действующего законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По мнению истца, объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> не является изменившимся в результате выполненных к ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажных работ, а является новым, самостоятельным объектом недвижимости. При государственной регистрации изменений регистратор должен был убедиться в том, что в отношении объекта незавершенного строительства площадью <данные изъяты> произошло изменение объема выполненных строительно-монтажных работ. Объект, в который регистратором были внесены изменения, находится на земельном участке, который обременен ипотекой в силу закона в пользу истца. Сведения об обременении земельного участка ипотекой должны быть внесены в ЕГРП и отражаться в выписке из ЕГРП по зарегистрированному объекту недвижимости, площадью <данные изъяты> однако в выписке по этому объекту таких сведений нет, что повлекло нарушение права залога истца, как участника долевого строительства на объект незавершенного строительства, а также на обращение взыскания на предмет залога.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Южуралстройсервис».
В судебном заседании истец Шевнин Г.Б., его представитель Шевнина В.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.145), на удовлетворении требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Литягина Н.И., действующая на основании доверенности (л.д.100), с иском не согласилась.
В письменных возражениях на исковое заявление указала, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южуралстройсервис» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП о технических характеристиках объекта недвижимого имущества, к заявлению был приложен кадастровый паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ На основании заявления правообладателя и кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства в ЕГРП внесена запись об изменении сведений об объекте, а именно изменена площадь объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты> кв.м. Действия по внесению в ЕГРП записи об изменении сведений об объекте незавершенного строительства были совершены в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденными Приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ № № и Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Таким образом, оспариваемые действия Управления основаны на нормах действующего законодательства, а представленные на государственную регистрацию документы не свидетельствуют о создании нового объекта недвижимого имущества, а указывают лишь на изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) объекта незавершенного строительства площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>.
В соответствии с п.3 ст. 25.1 Закона о регистрации ( в редакции, действовавшей на момент регистрации договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ), п. 5 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Управлением Росреестра по Челябинской области в ЕГРП внесена запись о залоге права аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в пользу Шевнин Г.Б. Вместе с тем, поскольку застройщик - ООО «Южуралстройсервис», заключивший ДД.ММ.ГГГГ договор участия в долевом строительстве с Шевнин Г.Б., с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (в соответствии с договором - 69-квартирный семиэтажный кирпичный жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> (Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ), и возведенный в соответствии с разрешением на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление не обращался, то государственная регистрация права собственности застройщика не была произведена, следовательно, и ипотека в силу закона в пользу участников долевого строительства не возникла.
При этом, по имеющимся документам идентифицировать объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (условный номер объекта <данные изъяты>), принадлежащий на праве собственности ООО «Южуралстройсервис» с объектом недвижимости, возводимым в соответствии с договором участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с заявителем, невозможно.
Требование об исключении из ЕГРП записи о правах не может быть заявлено и рассмотрено в рамках гл. 25 ГПКРФ (л.д.102-103).
Представитель третьего лица ООО «Южуралстройсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования Шевнин Г.Б. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права гражданина не были нарушены.
Из смысла указанных статей следует, что для принятия судом решения о признании незаконными решений, действий (бездействия) необходима совокупность двух условий – несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод заявителя, обратившегося с соответствующим требованием.
Обращаясь в суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Челябинской области, Шевнин Г.Б. ссылается на то, что действиями ответчика по осуществлению регистрации права собственности застройщика на новый объект недвижимости без включения в записи ЕГРП существующих обременений права в виде залога на регистрируемый объект незавершённого строительства, было нарушено его право как залогодержателя, а также право на обращение взыскания на предмет залога.
Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 164 и 165 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ст.13 вышеуказанного закона государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы необходимые для проведения государственной регистрации прав.
Согласно ст. 17 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в п. 1 настоящей статьи.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП (п. 1 ст. 18 Закона государственной регистрации).
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК «Агат» и ООО «Южуралстройсервис» (копия договора-л.д.154), в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ООО «Южуралстройсервис» на объект незавершенного строительства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.17).
Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУ «КУИ г.Златоуста» и ООО «Южуралстройсервис», земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, передан в аренду ООО «Южуралстройсервис» для строительства многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенным магазином (л.д.37-39), на основании распоряжения Главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южуралстройсервис» было выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенным магазином по адресу: г.<адрес> (л.д.21).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Южуралстройсервис» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Шевнин Г.Б., с другой стороны, был заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д.13-15), согласно которому застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и с привлечением других лиц построить 69-квартирный семиэтажный кирпичный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и передать объект долевого строительства (однокомнатная квартира площадью <данные изъяты> проектный номер № и однокомнатная квартира площадью <данные изъяты> проектный номер 66) Шевнин Г.Б. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ за №
В соответствии с п.3 ст.25.1 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, п.5 Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста РФ от 09.06.2005 г. № 82, запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору) вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды с указанием в графе «особые отметки» распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.
Как следует из выписки из ЕГРП (л.д.19-20), в ЕГРП содержатся сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером № № ипотекой в силу закона в пользу участников долевого строительства, в том числе Шевнин Г.Б.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области были внесены изменения в запись ЕГРП о технических характеристиках объекта незавершенного строительством, в связи с чем, ООО «Южуралстройсервис» было выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) взамен свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что общая площадь объекта незавершенного строительства <данные изъяты> степень готовности-<данные изъяты> инвентарный номер №
В обоснование своих требований Шевнин Г.Б. ссылается на то, что объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, должен быть зарегистрирован в ЕГРП как самостоятельный объект недвижимости с регистрацией обременений в виде права залога участников долевого строительства на регистрируемый объект незавершённого строительства
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Южуралстройсервис» обратилось в Управление Рорсреестра по Челябинской области с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП о технических характеристиках объекта недвижимого имущества в части изменения общей площади застройки, процента готовности, этажности, литера, инвентарного номера объекта права и выдаче свидетельства о государственной регистрации права (л.д.191).
Внесение в ЕГРП записей об изменении сведений об объекте незавершённого строительства осуществляется в порядке, установленном Законом о регистрации, Правилами ведения ЕГРП, Методическими рекомендациями.
В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав.
Подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. Записи в подраздел I могут вноситься на основании иных документов в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219).
Согласно п.29 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 08 июня 2007 г. № 113, при изменении объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства вносятся изменения в соответствии с пунктом 67 Правил ведения ЕГРП,
На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям относятся изменение объекта недвижимого имущества в связи с реконструкцией или перепланировкой (переустройством) без изменения внешних границ, изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.
При этом истец указывал на то обстоятельство, что в соответствии с данным пунктом Правил регистратор должен был сопоставлять изменились ли внешние границы объекта или нет, однако, в данном случае требования истца основаны на неправильном толковании вышеуказанных Правил, проверка регистратором изменились или нет внешние границы объекта связана только с реконструкцией или перепланировкой, изменение объема выполненных работ не связано с установлением изменились или нет внешние границы объекта.
Из расписки в получении документов на государственную регистрацию (л.д.190) следует, что для внесения изменений в ЕГРП ООО «Южуралстройсервис» были представлены заявление, платежные поручения на оплату госпошлины (л.д.193,194), кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (л.д.195-196), выписка из ЕГРЮЛ (д.д.197-199).
Как следует из кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», изменилась площадь объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> на <данные изъяты> а также указана этажность 1 с подвалом, степень готовности объекта – 49%, при этом предыдущий кадастровый номер объекта недвижимого имущества указан: № то есть данный кадастровый условный номер указан и в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 195-196).
При этом, регистрирующий орган, в обязанность которого входит лишь правовая экспертиза документов, не может на основании кадастрового паспорта сам установить прекращение существования объекта незавершённого строительства, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП.
Таким образом, принимая во внимание, что наименование объекта "объект незавершенного строительства, литера А1" не изменилось, общая площадь объекта не соответствует внесенным в ЕГРП сведениям об общей площади объекта недвижимого имущества, в отношении которого было ранее зарегистрировано право собственности ООО «Южуралстройсервис», при наличии заявления об изменении степени готовности объекта незавершённого строительства, а также кадастрового паспорта с указанием изменения площади объекта (исходя из того, что первоначальная площадь объекта составляла <данные изъяты> и процента готовности, представленных ООО «Южуралстройсервис», Управлением Росреестра были в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами внесены в ЕГРП изменения, касающиеся описания объекта незавершенного строительства в части площади, назначения, этажности, процента готовности.
Поскольку в данном случае не имело место создание нового объекта недвижимости, внесение изменений в ЕГРП регистрирующим органом было произведено в упрощенном порядке.
В соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.
При возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства (п.5 ст.13).
Суд считает, что Управлением Росреестра по Челябинской области была обоснованно внесена в ЕГРП записи о праве собственности ООО «Южуралстройсервис» на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, поскольку изначально право собственности ООО «Южуралстройсервис» на спорный объект незавершенного строительства зарегистрировано не как на создаваемый объект, а как на возникший в силу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ составлен раньше, чем Шевнин Г.Б. стал дольщиком.
Из пояснений сторон следует, что право собственности ООО «Южуралстройсервис» на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, возникшее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК «Агат» и ООО «Южуралстройсервис», никем не оспорено.
Кроме того, самостоятельно осуществить регистрацию залога Управление Росреестра не может, поскольку в соответствии со ст. 16 Закона о регистрации она носит заявительный характер, а застройщик ООО «Южуралстройсервис» с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> и возведенный в соответствии с разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган не обращался.
Как следует из п.п.52-56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество. Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.
Истец настаивал именно на том, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права и что данное заявление должно быть рассмотрено в порядке главы 25 ГПК РФ (л.д.111). В порядке искового производства истец обращался с исковым заявлением в Миасский городской суд. Решением Миасского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Шевнин Г.Б. было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Южурастройсервис» о признании прекратившим существование объекта незавершенного строительства, признании права собственности на объект незавершенного строительства, признании за Шевнин Г.Б. права залога, понуждении зарегистрировать право собственности (л.д.120-135). Решение не вступило в законную силу.
На основании изложенного, суд считает установленным, что внесение изменений в ЕГРП об изменении сведений об объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> произведено Управлением Росреестра по Челябинской области с соблюдением требований законодательства. При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для признания незаконными действий Управления Росреестра по Челябинской области по государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности "Южуралстройсервис" на объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, и возложении обязанности исключить из ЕГРП запись о регистрации № № в отношении права собственности ООО «Южуралстройсервис», в связи с чем требования Шевнин Г.Б. удовлетворению не подлежат.
В силу ст.98 ГПК РФ при отказе в иске понесенные заявителем судебных расходы не подлежат возмещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Шевнину Г.Б. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области по государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности "Южуралстройсервис" на объект незавершенного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, возложении обязанности исключить из ЕГРП запись о регистрации № № в отношении права собственности ООО «Южуралстройсервис» отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий А.А.Яковлева
Решение не вступило в законную силу