Дело № 2-226/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 февраля 2012 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., Печенкина А.А., его представителя адвоката Агаповой И.Е., при секретаре Кардаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Печенкина А.А.,
у с т а н о в и л :
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Печенкина А.А.
В обоснование заявления указано, что Печенкин А.А. отбывает наказание в <данные изъяты> по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ. Срок отбытия наказания Печенкина А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ В период отбытия наказания Печенкин А.А. неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Печенкина А.А., временно ограничив его права и обязанности на срок до погашения судимости в виде: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Печенкина А.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Впоследствии заявителем представлено уточненное заявление, в котором ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области просит установить указанные виды ограничений на срок 2 года.
Представитель ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, дело просил рассматривать в свое отсутствие.
В судебном заседании Печенкин А.А. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился. Пояснил, что незаконно содержится в местах лишения свободы, незаконно признан злостным нарушителем режима содержания, в связи с чем нет оснований для установления в отношении него административного надзора.
Представитель Печенкина А.А. – адвокат Агапова И.Е. в судебном заседании поддержала доводы Печенкина А.А., кроме того полагает заявителем не представлены доказательства подтверждающие его доводы.
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено из приговора Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), Печенкин А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.162, п. «а,в,г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-18,20).
В соответствии с ч.2 ст.161 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Таким образом, Печенкин А.А. отбывает наказание за совершение тяжких преступлений.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы Печенкин А.А. на основании постановления начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ (л.д.25).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ Печенкин А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 33 раза подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, при этом поощрений Печенкин А.А. за период отбывания наказания не имел (л.д.29). Из представленной характеристики следует, что Печенкин А.А. по месту отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях отбывания наказания, на путь исправления не встал, эмоционально не устойчив, на меры воспитательного характера не реагирует, состоит на профилактических учетах как лицо, имеющее психические отклонения, связанные с возможностью причинения существенного вреда своему здоровью, и как лицо, организующее и провоцирующее групповые эксцессы (л.д.26,27,28).
Печенкин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Поскольку в соответствии с требованиями ч.2 ст.161 УК РФ не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Печенкина А.А. должен быть установлен административный надзор.
Доводы Печенкина А.А. о том, что он незаконно содержится в местах лишения свободы и незаконно признан злостным нарушителем, судом не принимаются по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Печенкин А.А. содержится в местах лишения свободы на основании вступившего в законную силу приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств незаконности приговора суда Печенкиным А.А. не предоставлено. Постановлением начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Печенкин признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление Печенкиным А.А. не обжаловано, доказательств его незаконности Печенкиным А.А. суду не предоставлено.
Доводы представителя Печенкина А.А. об отсутствии доказательств в обоснование требований заявителя опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В связи с изложенным и с учетом характеристики Печенкина А.А., суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Печенкина А.А., а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Печенкина А.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Печенкиным А.А. нового преступления и оказывать на Печенкина А.А. профилактическое воздействие.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Печенкина А.А. по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Печенкина А.А. с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Печенкина А.А.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Печенкина А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Печенкина А.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Печенкина А.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова
Решение не вступило в законную силу.