дело № 2-36/ 2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06.02. 2012 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Фроловой Г.А.,
при участии пом. прокурора Казаковой Т.Б.,
при секретаре Решетниковой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Златоустовского городского округа к Губину И.В., Злобиной М.Н. о расторжении договора социального найма, выселении в другое жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Администрация ЗГО обратилась в суд с иском к Губину И.В., Злобиной М.Н. о расторжении договора социального найма на две комнаты площадью 30,80 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес> 3, заключенный с Губиным И.В., выселении Губина И.В., Злобиной М.Н. из двух комнат жилой площадью 30,8 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 86,3 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 12,7 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В обоснование своих исковых требований Администрация ЗГО ссылается на то, что Губин И.В. является нанимателем и проживает с сестрой Злобиной М.Н. в двух комнатах жилой площадью 30,80 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма. На протяжении 92-х месяцев ответчики без уважительных причин не вносят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Согласно справке о задолженности сумма основного долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Впоследствии Администрация ЗГО уточнила свои исковые требования в части отдельного указания площади каждой из двух комнат из которых выселяются ответчики.(л.д.71). Рассматриваются требования Администрации ЗГО к Губину И.В., Злобиной М.Н. о расторжении договора социального найма на две комнаты площадью 13,8 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный с Губиным И.В., выселении Губина И.В., Злобиной М.Н. из двух комнат жилой площадью 13,8 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 86,3 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 12,7 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В судебном заседании представитель истца Администрации ЗГО Зверев Д.Б., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Ответчики Злобина М.Н. и Губин И.В. исковые требования не признали, пояснили, что не оплачивали квартплату и коммунальные платежи в связи с тяжелым материальным положением. Злобина М.Н. страдает сколиозом грудного отдела позвоночника 4 степени, имеет временные заработки, которых недостаточно для погашения квартплаты и коммунальных платежей, спорное жилое помещение закреплено за ней как за ребенком, оставшимся без попечения родителей. Губин И.В. находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения имеет временные заработки, которых недостаточно для погашения квартплаты и коммунальных платежей. Ответчики также пояснили, что намерены в течение 1 года погасить имеющуюся задолженность, в настоящее время оба устроены на работу и имеют доход. Кроме того, ответчики пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ проживание в данной квартире невозможно, так как соседки по коммунальной квартире ФИО7 и ФИО8 ведут паразитический образ жизни, нигде не работают, злоупотребляют спиртными напитками, собирают компании, устраивают скандалы и драки, пускали в эту квартиру посторонних лиц, которые срезали в квартире радиаторы отопления, сдали радиаторы отопления, ванну, газовую плиту, мойку в металлолом. В квартире отсутствует электричество, газ, отопление.
Представители третьих лиц МУП «Расчетно-кассовое бюро», ООО «Комитет городского хозяйства» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.68-70).
Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований Администрации ЗГО должно быть отказано, считает, что исковые требования Администрации ЗГО удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п.п. 1 п. 4 ст. 83. ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются в силу ст. 105 ЖК РФ из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Согласно п. 2 ст. 887 ГК РФ, Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;
По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
Согласно выписке из раздела «Муниципальная казна» реестра муниципального имущества МО «ЗГО», кв. <адрес>, является муниципальной собственностью. (выписка, л.д.64)
На основании материалов дела, пояснений сторон, судом установлено, что комнаты площадью 13,8 кв.м и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире <адрес> были предоставлены в ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на состав семьи из трех человек: ее саму, ее сына Губина И.В., ее дочь Злобину М.Н. по обменному ордеру № ЖТ № 3 от ДД.ММ.ГГГГ (поквартирная карточка, л.д. 8) Комнаты смежные, вход в комнату площадью 13.8 кв.м. через комнату площадью 17,0 кв.м. (выписка из техпаспорта, л.д.22).
Согласно акта обследования квартиры <адрес> инженером и инспектором регучета МУП «РКБ», составленного ДД.ММ.ГГГГ, третья комната в квартире, жилой площадью 19,1 кв.м. свободна, так как наниматель ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в четвертой комнате, жилой площадью 13,0 кв.м. зарегистрированы 2 человека: наниматель ФИО7 и ее сестра ФИО8(л.д.7)
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ответчица Злобина М.Н. и ответчик Губин И.В. непродолжительное время проживали в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Губина осудили к лишению свободы, наказание он отбывал до ДД.ММ.ГГГГ (справка о судимости, л.д. 120).
Также судом установлено, что Злобина М.Н. была вынуждена выехать из спорного жилого помещения сразу после осуждения брата, ДД.ММ.ГГГГ она окончила учебу в Златоустовском торговом техникуме и через некоторое время выехала в <адрес>, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ, затем вновь возвратилась в г. Златоуст.
Указанные обстоятельства представителем истца не оспариваются и подтверждаются показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые показали, что ответчица Злобина М.Н. проживала в квартире непродолжительное время, после осуждения брата из квартиры ушла, Губин И.В. проживал в квартире до осуждения, а после отбытия наказания в квартире не проживает, только приходит в квартиру периодически.
Как пояснили ответчики, в настоящее время Губин И.В. проживает у своей гражданской жены по <адрес>, а Злобина М.Н. с гражданским мужем снимают жилье. В спорное жилое помещение они приходят, присматривают за ним.
В комнатах, жилой площадью 30,8 кв.м. в кв. <адрес> ответчики зарегистрированы на момент рассмотрения дела (л.д.8,10). Лицевой счет открыт на Губина И.В. (карточка лицевого счета, л.д.4) Задолженность ответчиков по оплате квартплаты и оплате коммунальных платежей согласно истории начислений и платежей на момент дела составляет <данные изъяты>. Последний раз платежи поступали ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Как следует из материалов дела, ответчику Губину И.В. неоднократно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вручались предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг и предстоящем выселении в судебном порядке в случае неуплаты задолженности (л.д.13, 57). Ответчице Злобиной М.Н. такое предупреждение было вручено один раз ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).
На момент рассмотрения дела поступил один платеж в счет оплаты задолженности ответчиков на сумму <данные изъяты>. (л.д.111).
Судом установлено, что непроживание ответчиков в спорном жилом помещении вызвано уважительными причинами.
Ответчица Злобина М.Н. в судебном заседании пояснила, что после осуждения брата ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена уйти из спорного жилого помещения, так как их соседка ФИО8 вела аморальный, противоправный образ жизни, нигде не работала, регулярно в квартире собирались компании, которые злоупотребляли спиртными напитками, устраивали драки, ФИО8 пустила в свободную комнату посторонних лиц, в квартире поджигали дверь, выбили окна в местах общего пользования. Соседка ФИО7 неоднократно отбывала наказание в местах лишения свободы, а в период нахождения на свободе также вела аморальный образ жизни, нарушала права соседей. Из пояснении ответчиков в судебном заседании также следует, что в результате противоправных действий лиц, которые собирались в квартире, в квартире отсутствуют приборы отопления, газовая плита, ванна, отключено электроснабжение, подача газа, в квартире холодно. Чтобы обеспечить собственную безопасность и сохранность жилых комнат Злобина М.Н. была вынуждена поставить на входную дверь в комнаты железную дверь. Они с братом неоднократно пытались делать косметический ремонт в квартире, но квартира другими жильцами содержалась в антисанитарном состоянии. В тот период, когда ответчики предприняли попытку вселиться в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ они частично по мере возможности производили оплату квартплаты.
Изложенные ответчиками обстоятельства подтверждаются также пояснениями их представителя Ярушиной Л.А., которая приходится ответчикам тетей и являлась опекуном Злобиной М.Н.
Как следует из показаний допрошенных в качестве свидетелей соседей ответчиков по спорному жилому помещению ФИО11, ФИО12, ФИО13, наниматель комнаты, площадью 13,0 кв.м. в спорной квартире ФИО7 неоднократно отбывала наказание в местах лишения свободы, ее сестра ФИО8, проживающая в этой комнате ведет асоциальный образ жизни, нигде не работает, в компании посторонних лиц регулярно распивала в квартире спиртные напитки, устраивали скандалы и драки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 стала пускать в пустовавшую после смерти ФИО6 комнату проживать посторонних лиц, ДД.ММ.ГГГГ в квартире были срезаны и вывезены радиаторы отопления, газовая плита, ванна и другое сантехническое оборудование. Лиц, совершивших кражу, установили и привлекли к уголовной ответственности, но оборудование в квартиру так и не было возвращено. Поскольку ФИО8 пускала в квартиру лиц без определенных занятий и определенного места жительства, дверь в квартиру разбита и не закрывается, квартира стала местом сборищ асоциальных личностей, в квартире периодически проживают БОМЖи. Неоднократно в квартире были пожары, устраиваемые посторонними лицами. Один из БОМЖей принес в квартиру и установил неисправную газовую плиту, была утечка газа. Лица, которые проживают в квартире самовольно подключаются к электричеству, что также может вызвать короткое замыкание и пожар. Последний год ФИО8 в квартире практически не появляется, так как страдает туберкулезом и находится на излечении, в квартире проживал ее брат до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. В периоды, когда ФИО7 освобождалась из мест лишения свободы она также вела паразитический образ жизни, с ее согласия в квартире проживали посторонние лица. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в квартире отсутствует электричество, отключен газ, в связи с тем, что срезаны радиаторы отопления в квартире холодно. Таким образом, в квартире отсутствуют условия для проживания.
Указанные обстоятельства также подтверждаются:
- ответом ОАО «Челябинсгазком» на судебный запрос, согласно которого отключение газовой плиты по адресу: <адрес> было произведено аварийно-диспетчерской службой ДД.ММ.ГГГГ за нарушение техники безопасности в газовом хозяйстве, ДД.ММ.ГГГГ было произведено повторное отключение газоснабжения данного адреса: на сварку за неоплаченный потребленный газ (справка,л.д.127);
- актом обследования кв. <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ инженером ООО «КГХ», замдиректором ООО «Сервис №3», представителем Администрации ЗГО, согласно которому в кухне ремонт внутренней отделки не производился более 10 лет, стояк отопления рабочий, радиаторы отсутствуют. Газовая плита отсутствует, установлена заглушка, мойка отсутствует, водоразборные краны закрыты, нерабочие со слов нанимателя. В туалете отсутствует смывной бачок, сливная труба работает на утечку (капельная течь). В ванной отсутствует ванна, на разводку ХГВС установлены заглушки. Полотенцесушитель рабочий. В комнате № 1 стояк отопления рабочий, радиаторы отопления отсутствуют, окно заделано досками, пленкой. Комнаты № 2,3 смежные, в комнате № 2 отопление рабочее, прогревается достаточно, стены оклеены обоями, потолок -потолочной плиткой. В комнате № 3 стояк отопления и радиатор рабочие, прогреваются достаточно. Стены оклеены обоями, потолок – потолочной плиткой, остекление оконных проемов в комнатах двойные. В комнаты 2,3 установлена металлическая дверь из общего коридора. В комнате № 4 стояк отопления рабочий, радиаторы отсутствуют, оконный проем частично заделан картоном. В местах общего пользования отсутствует освещение (в кухне, в туалете, в ванной) (л.д.92).
Кроме того, из материалов дела видно, что жильцы дома <адрес> неоднократно обращались в различные инстанции, в том числе Главе ЗГО Караваеву А.М., Администрации ЗГО, ОАО «Комитет городского хозяйства» с просьбой об оказании помощи в выселении жильцов из квартиры № 3 в доме, которые не работают, квартиру превратили в притон, самостоятельно подключают электроэнергию и газ, которые были отключены по просьбе жильцов дома, что неоднократно приводило к пожарам, в этой квартире проживают другие посторонние люди, которые устраивают дебош и пьянку (л.д.133)
В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ МУП «КГХ» указал, что специалистами ООО «ЖЭУ-2» и МУП «КГХ» ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование кв. <адрес> (акт обследования прилагается). На день обследования доступ посторонних лиц в квартиру ограничен, дверь забита. В соответствии с актом обследования, на день обследования дверь в квартиру забита, доступ посторонних лиц ограничен. После пожара входная дверь в квартиру восстановлена (л.д.139-140).
В своих ответах на обращение жильцов дома, Глава ЗГО Караваев А.М., Администрация ЗГО, ОАО «Комитет городского хозяйства» разъясняли предусмотренный законом порядок выселения лиц, если эти лица используют это жилое помещение не по назначению, систематически разрушают его (л.д.134-136).
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчица ФИО7была выселена из комнаты площадью 13 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения по нормам общежития в связи с невнесением квартплаты и оплаты за коммунальные услуги (решение,л.д.32) В выселении из комнаты ФИО8 было отказано в связи с тем, что ФИО8 страдает фиброзно-кавернозным туберкулезом правого легкого в фазе инфильтрации и обсеменения и имеет право на изолированную жилплощадь, ее выселение в коммунальную квартиру по нормам общежития нарушит права, законные интересы проживающих в коммунальной квартире.
С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что проживание в спорном жилом помещении невозможно.
Поскольку ответчики по объективным причинам не могут проживать в спорном жилом помещении, предоставление коммунальных услуг не производится, только частично отопление, поскольку радиаторы отопления в наличии только в комнатах ответчиках, в других помещениях отсутствуют. Суд полагает, что оплата квартплаты и коммунальных услуг ответчиками не производится по уважительным причинам в связи с невозможностью пользования жилым помещением. А стоимость коммунальных услуг ответчикам должна быть пересчитана.
Кроме того, ответчики в судебном заседании пояснили, что невнесение ими квартплаты и оплаты за коммунальные услуги связано с отсутствием достаточного для этого дохода. Ответчица Злобина М.Н. страдает сколиозом грудного отдела позвоночника 4 степени и межпозвонковым остеохондрозом, что подтверждается данными ее амбулаторной карточки (л.д.107-111) В связи с имеющимся заболеванием трудоустройство ее затруднительно. В то же время она с небольшими перерывами работала менеджером по продажам, кассиром, продавцом (копия трудовой книжки, л.д.115-117), но получаемого заработка недостаточно для погашения квартплаты и коммунальных платежей.
Из пояснений Губина И.В. следует, что в местах лишения свободы он был трудоустроен, но заработная плата была небольшой, после освобождения из мест лишения свободы он периодически работает, так как не может найти постоянную работу, но размер дохода не позволяет оплачивать квартплату и коммунальные платежи.
В настоящее время ответчики работают у частников без оформления трудового договора и планируют погасить задолженность по заработной плате и коммунальным платежам в течение 1 года.
Ответчицей Злобиной М.Н. представлена квитанция об оплате задолженности на сумму <данные изъяты>. (л.д.111).
При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма на две комнаты площадью 30,80 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный с Губиным И.В., выселении Губина И.В., Злобиной М.Н. из этого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по нормам общежития Администрации ЗГО должно быть отказано.
Тот факт, что из показаний свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13 следует, что они периодически видят Губина И.В. в квартире в нетрезвом состоянии, сам по себе не может служить основанием для выселения Губина И.В. из спорного жилого помещения, поскольку судом установлено, что неоплата ответчиками квартплаты вызвана уважительными причинами.
Актом обследования кв. <адрес>, составленным ДД.ММ.ГГГГ инженером ООО «КГХ», замдиректором ООО «Сервис №3», представителем Администрации ЗГО установлено, что комнаты, находящиеся в пользовании ответчиков находятся в надлежащем состоянии, ответчики предпринимали меры для их сохранности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма на две комнаты площадью 13,8 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный с Губиным И.В., выселении Губина И.В., Злобиной М.Н. из двух комнат жилой площадью 13,8 кв.м. и 17,0 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 86,3 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, жилой площадью 12,7 кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, Администрации Златоустовского городского округа отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Фролова Г.А.
решение не вступило в законную силу