дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи: Квашниной Е.Ю.,
при секретаре: Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., ответчика Павлов А.Н.,
гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А.Н. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Павлов А.Н., в котором просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами Павлов А.Н. (л.д.2-4).
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста Павлов А.Н. выдано водительское удостоверение № категории «ВСД». С ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.Н. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «опийная наркомания». По имеющимся в амбулаторной карте данным до настоящего времени у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие у Павлов А.Н. указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Павлов А.Н.. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Таким образом, Павлов А.Н. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, чем создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, как по ЗГО, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Павлов А.Н. с исковыми требованиями прокурора не согласен, поскольку у него нет противопоказаний для управления транспортными средствами. Суду пояснил, что ранее употреблял наркотические средства, но транспортным средством в состоянии наркотического опьянения никогда не управлял и сотрудниками ГИБДД в таком состоянии не задерживался. Транспортного средства у него в собственности не имеется, но возможность управлять транспортными средствами в него может возникнуть в любой момент. На диспансерный учет в ГУЗ «ОПБ №» он был поставлен в связи с задержанием сотрудниками наркоконтроля в ДД.ММ.ГГГГ. После этого наркологический диспансер не посещал, лечение не проходил., однако наркотики не употребляет.
Представители третьих лиц МО МВД РФ «Златоустовский», ГУЗ «ОПБ №» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 49,50). Согласно отзыву на иск от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51,52) исковые требования прокурора г. Златоуста поддерживает.
Из пояснений представителя ГУЗ «ОПБ №» ранее в судебном заседании следует, что по состоянию своего здоровья и в связи с не прохождением лечения, ответчик имеет ограничения для управления транспортными средствами, в связи с чем, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу ст.ст. 1, 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», задачами названного закона являются: охрана жизни здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.
В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Из пояснений помощника прокурора в судебном заседании, отзыва на исковое заявление МО МВД РФ «Златоустовский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), следует, что ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО выдано водительское удостоверение № категории «ВСД» после окончания автошколы и повышения квалификации. Для получения водительского удостоверения Павлов А.Н. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.
Согласно сообщению ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) Павлов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере г. Златоуста с диагнозом «опийная наркомания», по данным амбулаторной карты у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Как следует из протокола врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «ОПБ №» №, ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.Н. осмотрен консультативно в ГБ №, где находился по поводу глубокого тромбофлебита вен правой нижней конечности, тогда же был уведомлен о диспансерном учете и необходимости посещения нарколога. На прием к наркологу с целью наблюдения и лечения не обращался. Последний случай употребления наркотических средств ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, стойкой ремиссии на данный момент у пациента не может быть (л.д.18).
Из пояснений Павлов А.Н. в судебном заседании следует, что при постановке на учет ему не было разъяснено о необходимости являться к наркологу 1 раз в месяц, однако данные пояснения опровергаются копиями расписок о постановке на профилактический учет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), и о постановке на диспансерный учет от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55,56).
Как следует из пояснений представителя ГУЗ «ОПБ №» врача-нарколога ответчик не посещал, никакого лечения Павлов А.Н. в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ «ОПБ №» не проходил.
Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Павлов А.Н. о прекращении действия специального права – права управления транспортными средствами категории «ВСД», - подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200,00 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А.Н. о прекращении действия специального права – права управления транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Павлова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Златоуста Челябинской области, на управление транспортными средствами категории «ВСД».
Взыскать с Павлова А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Председательствующий: Е.Ю. Квашнина
Решение не вступило в законную силу.