Дело № 2-301/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 февраля 2012 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской Грудина М.И., Неверова А.Н., при секретаре Кардаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Неверова А.Н.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Неверова А.Н.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Неверов А.Н. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.163 УК РФ. Указанное преступление Неверовым А.Н. совершено при опасном рецидиве. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Неверова Н.А., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде: запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства.
Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской Грудин М.И. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления, за исключением установления вида ограничения – запрещение выезда за пределы <адрес>, поскольку Неверов А.Н. имеет постоянное место работы, связанное с периодическими разъездами по территории <адрес>, по месту работы характеризуется положительно. Трудоустройство для лица, освобожденного из мест лишения свободы является хорошим стимулом для адаптации в обществе, в связи с чем орган внутренних дел заинтересован в трудоустройстве Неверова А.Н. Полагает, что установление запрета на выезд из <адрес> Неверову А.Н. лишит его работы, что может негативно сказаться на поведении Неверова А.Н. В связи с чем простит установить административный надзор в отношении Неверова Н.А., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства.
В судебном заседании Неверов А.Н. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился частично. Пояснил, что считает нецелесообразным установление надзора в виде запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку имеет постоянное место работы, связанное с разъездами, согласен на установление обязанности в виде явки в орган внутренних дел на регистрацию.
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
Заслушав представителя заявителя, Неверова А.Н., прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как установлено из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Неверов А.Н. признан виновным в совершении умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.163 УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление Неверовым А.Н. совершено при опасном рецидиве преступлений, поскольку ранее Неверов А.Н. был осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.163 УК РФ (л.д.15-23, 24-40).
Таким образом, Неверов А.Н. отбывал наказание за преступление, совершенное при опасном рецидиве. Неверов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Неверов А.Н. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> (л.д.41).
По месту жительства и по месту работы Неверов А.Н. характеризуется с положительной стороны (л.д. 46,47), имеет постоянное место жительство по адресу: <адрес> (л.д.48), привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и против порядка управления (л.д.49).
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в случае, если совершеннолетнее лицо, освобождённое из мест лишения свободы отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор в отношении указанного лица может быть установлен независимо от его поведения в период отбытия наказания, либо после освобождения.
Поскольку в соответствии с требованиями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Неверова А.Н. за совершение преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Неверова А.Н. должен быть установлен административный надзор.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В связи с изложенным и с учетом характеристики Неверова А.Н., суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Неверова А.Н., а именно: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Неверовым А.Н. нового преступления и оказывать на Неверова А.Н. профилактическое воздействие.
Согласно п.2 ч.1ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.163 УК РФ относится к тяжким преступлениям. На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Неверова А.Н. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Неверова А.Н. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Неверова А.Н.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Неверова А.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Неверова А.Н. на срок административного надзора административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова
Решение не вступило в законную силу.