Дело № 2-681/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2012 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Казаковой Т.Б., Журкубаева А.А., при секретаре Кардаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Журкубаева А.А.,
у с т а н о в и л :
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Журкубаева А.А.
В обоснование заявления указано, что Журкубаев А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в виде лишения свободы сроком 6 лет 3 месяца по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011года), с присоединением наказания по предыдущему приговору. Срок отбытия наказания Журкубаева А.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ В период отбытия наказания Журкубаев А.А. неоднократно допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем режима содержания, переведен на строгие условия. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Журкубаева А.А., временно ограничив его права и обязанности на срок два года: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Журкубаева А.А. в период с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Представитель ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, дело просил рассматривать дело в свое отсутствие.
В судебном заседании Журкубаев А.А. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области согласен.
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК 25 ГУФСИН России по Челябинской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ), Журкубаев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011г.) и ему назначено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение, назначенное Журкубаеву А.А. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, и основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 2 месяца, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-11, 12-17, 19-25,26).
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. В соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п.«а,в» ч.2 ст.158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Таким образом, Журкубаев А.А. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы Журкубаев А.А.на основании постановления начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ (л.д.8).
Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ Журкубаев А.А. за период отбывания наказания пять раз подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания – все взыскания погашены, при этом имеет четыре поощрения (л.д.7). Из представленной характеристики следует, что Журкубаев А.А. по месту отбытия наказания в ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области зарекомендовал себя с нейтральной стороны, ярко выраженных способностей не имеет, под контролем администрации принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, на меры воспитательного характера реагирует. В период отбывания наказания в <данные изъяты> Журкубаев А.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания переводился из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.6).
Журкубаев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Журкубаев А.А. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162УК РФ не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Журкубаева А.А. должен быть установлен административный надзор.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В связи с изложенным и с учетом характеристики Журкубаева А.А., обстоятельств совершения им преступлений, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Журкубаева А.А., а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Журкубаева А.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Журкубаевым А.А. нового преступления и оказывать на Журкубаева А.А. профилактическое воздействие.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Журкубаева А.А. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Журкубаева А.А.с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Журкубаева А.А.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Журкубаева А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Журкубаева А.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Журкубаева А.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова
Решение не вступило в законную силу.