Дело № 2-678/2012
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
г. Златоуст 22 марта 2012 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Закировой С.Л.
при секретаре Акатышеве А.Н.
с участием истцов Сидорова Ю.В., Шитлиной Н.В.
представителя ответчика Литягиной Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Сидорова Ю.В., Шитлиной Н.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о понуждении внести изменения в ЕГРПН, обязании совершить действие,
у с т а н о в и л:
Сидоров Ю.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра) о понуждении внести изменение сведений в ЕГРП в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, понуждении выдать новое свидетельство о государственной регистрации права, содержащее достоверную информацию о праве собственности на земельный участок площадью № га (213 кв.м.).
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ему принадлежит ? доля на праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 88,1 кв.м., и земельного участка общей площадью 426 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Другая ? доля принадлежит сестре Шитлиной Н.В. Указанное недвижимое имущество получено в порядке наследования по завещанию, в дальнейшем ими было получено свидетельство о праве собственности на землю. Согласно указанному свидетельству о праве собственности на землю истец приобрёл право частной собственности на земельный участок 0,0213 га, который в совокупности с земельным участком, принадлежащим сестре истца, составляет единый земельный участок общей площадью 426 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче право подтверждающих документов в отношении указанного выше недвижимого имущества. Ответчик на основании обращения истца и представленных документов – оснований внёс сведения о праве истца в ЕГРП и выдал ему правоподтверждающие документы – свидетельство о государственной регистрации права и свидетельство о государственной регистрации права на общую долевую собственность ? жилого дома. Свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, подтверждающее право истца на земельный участок, содержит недостоверную информацию, несоответствующую фактическим обстоятельствам и документам – основаниям, на основании которых вносились соответствующие записи в ЕГРП. Так, в свидетельстве указан вид права: общая долевая собственность ? и указана площадью объекта права (земельного участка) 213 кв.м. По мнению истца, данным правоподтверждающим документом зарегистрировано и подтверждается право собственности истца только на 106,5 кв.м. земельного участка общей площадью 426 кв.м., который перешёл при наследовании по завещанию во владение, а затем и в собственность истцу и его сестре. Фактически истец и его сестра владеют по 213 кв.м. земельного участка. Указанное фактическое обстоятельство также подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № в которой содержится информация о том, что в собственности Сидорова Ю.В. находится земельный участок площадью 213 кв.м., а не 106,5 кв.м. с кадастровым номером №. Кроме того, косвенным образом подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и планом земельного участка, являющимся приложением №1 к свидетельству на право собственности на землю. Истец не имеет реальной возможности совершать юридически значимые действия и фактические действия с объектами права (жилым домом и земельным участком), иными словами, не может в полной мере реализовывать свои правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) гарантированные законом.
Шитлина Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о понуждении внести изменение сведений в ЕГРП в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, понуждении выдать новое свидетельство о государственной регистрации права, содержащее достоверную информацию о праве собственности на земельный участок площадью № (213 кв.м.).
Обоснование заявленных требований аналогично основаниям иска Сидорова Ю.В.
Определением Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исковые заявления объединены в одно производство и объединенному гражданскому делу присвоен номер 2-678/2012 (л.д. 29-30).
Определением Златоустовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 30).
В судебном заседании истцы Сидоров Ю.В. и Шитлина Н.В. на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Литягина Н.И., действующая на основании доверенности № 70 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных отзывах (л.д. 56, 58), из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировало право собственности Шитлиной Н.В. на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 213 кв.м. с кадастровым номером №, а также право собственности Сидорова Ю.В. на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 213 кв.м. с кадастровым номером № находящиеся по адресу: <адрес>. Документами основаниями послужили свидетельства на право собственности на землю серии ЧБО – № и серии ЧБО – № которые в настоящее время никем не оспорены и не признаны в установленном законом порядке недействительными. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра Шитлиной Н.В. и Сидоровым Ю.В. были поданы заявления о проведении государственной регистрации ранее возникших ? долей в праве на вышеуказанные земельные участки общей площадью 213 кв.м. Правоустанавливающие документы на земельные участки заявителей, представленные в Управление, содержали сведения, согласно которым Шитлина Н.В. и Сидоров Ю.В. являются собственниками по ? доли в праве собственности на земельные участки площадью 213 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 ст. 2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер, то есть Управление осуществляет регистрацию исключительно по документам, представленным заявителем на регистрацию, и вносит информацию в ЕГРП только указанную в них. Внесение иных сведений, не указанных в правоустанавливающих документах, является нарушением действующего законодательства. На основании изложенного, Управление считает, что государственная регистрация по ? доли в праве на земельные участки Шитлиной Н.В. и Сидорова Ю.В. проведена на законных основаниях, и необходимо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования Сидорова Ю.В. и Шитлиной Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела установлено, что истцам Сидорову Ю.В. и Шитлиной Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре старшего государственного нотариуса Златоустовской государственной нотариальной конторы № 2 Юриковой И.И. за № 1-1295, принадлежит по ? доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, дом № 15 (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было выдано Шитлиной Н.В. свидетельство на право собственности на землю серии № в соответствии с которым Шитлина Н.В. приобрела право частной собственности на ? долю земельного участка общей площадью 0,0213 га, категории земель – «земли населенных пунктов», цели использования – «для размещения индивидуального жилого дома с приусадебным хозяйством земли под застройкой, огород» по адресу: <адрес>, дом № 15 (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было выдано Сидорову Ю.В. свидетельство серии № из которого следует, что последний приобрел право частной собственности на ? долю земельного участка общей площадью 0,0213 га, категории земель – «земли населенных пунктов», цели использования – «для размещения индивидуального жилого дома с приусадебным хозяйством земли под застройкой, огород» по адресу: <адрес>, дом №15 (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом № 8 Управления Роснедвижимости по <адрес> истцам были выданы кадастровые паспорта на принадлежащие им земельные участки, в соответствии с которыми Сидоров Ю.В. является правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 18), а Шитлина Н.В. - земельного участка по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № (л.д. 19).
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Шитлиной Н.В. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> праве собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером 74:25:0302007:15, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома с приусадебным участком, площадью 213 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Сидорову Ю.В. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> о праве собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома с приусадебным участком, площадью 213 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 21).
Из объяснений истцов следует, что выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> свидетельствами о праве собственности на земельные участки подтверждается право собственности каждого из них только на 106,5 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, фактически Шитлина Н.В. и Сидоров Ю.В. владеют по 213 кв.м. земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и планом земельного участка, являющимся приложением № 1 к свидетельству на право собственности на землю. С учётом изложенных обстоятельств, считают необходимым возложить на Управление Росреестра по <адрес> обязанность по внесению измененных сведений в ЕГРП в отношении спорных земельных участков, содержащих достоверную информацию, а именно о праве собственности Сидорова Ю.В. и Шитлиной Н.В. на земельные участки, площадь каждого из которых бы составляла по 0,0213 га (213 кв.м.), а также понудить выдать им новые свидетельства о государственной регистрации права.
Допрошенный в предварительном судебном заседании по ходатайству истцов в качестве свидетеля Вязников К.Г. (начальник отдела Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>) показал, что истцы приходили к нему на прием, где он им разъяснил, что усматривается техническая ошибка в свидетельствах на право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, в части указания площадей спорных земельных участков. По его мнению, вместо площади в 213 кв.м. должна быть указана площадь земельного участка в 426 кв.м. Исправить эту ситуацию в настоящее время возможно путем признания технической ошибки в свидетельствах. Поскольку истцами были представлены два свидетельства о праве собственности на землю каждого, то на кадастровый учет были поставлены два самостоятельных земельных участка, границы которых в соответствии с действующим законодательством не установлены. В изготовленных в 2008 году Сидорову Ю.В. и Шитлиной Н.В. кадастровых паспортах не указано на принадлежность им по ? доли земельных участков, поскольку имеющееся на тот период программное обеспечение не позволяло выводить такие сведения.
Оценив представленные сторонами доказательства, а также все их доводы и возражения, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Законом РФ от 25 октября 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из ст. 17 Закона о регистрации следует, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются акты о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу положений ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.
На основании п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация права проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица.
Судом установлено, что Сидоров Ю.В. обратился в Управление Росреестра с заявлением об осуществлении государственной регистрации его права собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 62), приложив к нему квитанцию об оплате государственной пошлины (л.д. 63), свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> (л.д. 65), а также кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 66).
Шитлина Н.В. обратилась с заявлением об осуществлении государственной регистрации её права собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 69), приложив к нему квитанцию об оплате государственной пошлины (л.д. 70), свидетельство на право собственности на землю серии № (л.д. 71-72), а также кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 73).
С учётом вышеуказанных документов, Управление Росреестра выдало сторонам свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> (л.д. 20) и <адрес> (л.д. 21), в соответствии с которыми Сидоров Ю.В. является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, а Шитлина Н.В. собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №
Суд полагает, что действия Управления Росреестра по Челябинской области по регистрации права собственности Сидорова Ю.В. и Шитлиной Н.В., а также выдачи им свидетельств о государственной регистрации права на спорные земельные участки были осуществлена в полном соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что какие – либо права и законные интересы Сидорова Ю.В. и Шитлиной Н.В. нарушены не были.
Суд считает необходимым отметить, и тем самым соглашается с доводами представителя ответчика о том, что государственная регистрация носит правоподтверждающий характер, которая осуществляется исключительно по документам, представленным заявителем на регистрацию.
Вместе с тем, каких – либо оснований не доверять представленным Сидоровым Ю.В. и Шитлиной Н.В. документам у государственного регистратора не имелось.
Кроме того, судом установлено, что представленные истцами свидетельства на право собственности на землю, выданные Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, являются до настоящего времени действительными, содержащиеся в них данные никем не оспорены.
Доказательств, опровергающих вышеизложенные выводы суда, истцы в ходе рассмотрения дела не представили.
Доводы истцов о том, что фактически каждый из них владеет 213 кв.м. земельного участка, а всего 426 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, выпиской из государственного кадастра, актом согласования границ земельного участка и планом земельного участка, суд не может принять во внимание на основании следующего.
Из дел правоустанавливающих документов, а также не оспаривается сторонами, такие документы как: акт согласования границ земельного участка от 1994 года (л.д.14), план земельного участка (л.д.17 оборот), свидетельство о праве на наследство по завещанию (л.д. 13), при государственной регистрации права собственности на спорные земельные участки заявителями в Управление Росреестра представлены не были. Указанные документы по своей правовой природе применительно к ст. 17 Закона о регистрации нельзя отнести к документам, подтверждающим возникновение права собственности истцов.
Ссылка истцов на данные относительно площади земельных участках, имеющиеся в кадастровых паспортах, выданных в 2008 году (л.д.18,19), не может быть принята судом во внимание исходя из показаний свидетеля Вязникова К.Г., указавшего, что в кадастровых паспортах не указано на принадлежность Сидорову и Шитлиной по ? доли земельных участков, поскольку имеющееся на тот период программное обеспечение не позволяло выводить такие сведения.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая, что внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в свидетельства о государственной регистрации права сведений, не указанных в правоустанавливающих документах, не предусмотрено действующим законодательством, суд считает необходимым в полном объеме отказать в удовлетворении заявленных требований Сидорова Ю.В. и Шитлиной Н.В.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцам следует отказать в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика понесённых расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления, т.к. в иске отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 197- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Сидорова Ю.В., Шитлиной Н.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о понуждении внести изменения сведений в ЕГРПН в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, понуждении выдать новые свидетельства о государственной регистрации права отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий С.Л. Закирова
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ