Дело № 2-645/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2012 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой А.А.,
при секретаре Дербеневой Н.Н.,,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Карташов А.С., представителя ответчика ГУ УПФР Танцыревой Е.А., гражданское дело по иск Карташова А.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
Карташов А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (далее - ГУ УПФР ) о признании решения ГУ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» (далее-ОАО «ЗЗМК»), возложении обязанности на ответчика назначить Карташов А.С. пенсию, с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> расходов за оказание юридической помощи в размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста <данные изъяты> проработавшим не менее <данные изъяты> на работах с тяжелыми условиями труда, имея страховой стаж более <данные изъяты> Обжалуемым решением на основании протокола комиссии от № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в специальный стаж Карташов А.С. не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» согласно записям № в трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета. С данным решением истец не согласился по следующим основаниям. Согласно записи в трудовой книжке он проработал на ОАО « Златоустовский завод металлоконструкций» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка почти пять лет. В период работы на заводе он был постоянно занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе, выполняя свои трудовые обязанности, контактируя во время работы с вредными веществами. Также предоставлялся дополнительный отпуск за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. Согласно справки ОАО «Челябинский научно-исследовательский конструкторский технологический институт стальных конструкций» № от ДД.ММ.ГГГГ по плану реконструкции на ОАО «ЗЗМ» в ДД.ММ.ГГГГ произведена установка трубоэлектросварочного агрегата ТЭСА-20-76 для производства прямошовных сварных труб путем формирования круглого трубчатого сечения с продольным швом и последующим обжатием его валками в прямоугольный профиль. ОАО «Челябинский НИКТИСК» подтверждает идентичность технологии изготовления трубы круглого сечения и гнутозамкнутого сварного профиля на трубоэлектросварочном стане ТЭСА -20-76 на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций». Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ условия труда на рабочих местах электросварщика труб на стане, электромонтера по ремонту и обслуживании. Электрооборудования, слесаря-ремонтника на трубоэлектросварочном участке ОАО «ЗЗМК», при производстве гнутых замкнутых профилей и труб идентичны и оцениваются как вредные-3 класс, 2 степень. Кроме того, прокурором г. Златоуста в адрес начальника ГУ УПФР вынесено представление об устранении нарушений пенсионного законодательства РФ, признать право на досрочное пенсионное обеспечение работниками трубоэлектросварочного участка ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций». Данное представление было оставлено ГУ УПФР без исполнения. Ранее ответчиком признавалось право работников стана холодного проката труб ОАО «ЗЗМК» на досрочный выход на пенсию по старости, но впоследствии их позиция изменилась.
В судебном заседании истец Карташов А.С. настаивал на удовлетворении своих исковых требований и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР Танцырева Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ-л.д.40 ) с исковыми требованиями Карташов А.С. не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.21-22).
Представитель третьего лица ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.38).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Карташов А.С. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
ДД.ММ.ГГГГ Карташов А.С. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.25-26).
Решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № Карташов А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. II п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.5 ).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № фактическая продолжительность специального стажа Карташов А.С. согласно периодов, включенных в специальный стаж Карташов А.С. составляет, <данные изъяты> В специальный стаж Карташов А.С. не учтены периоды работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» согласно записям № в трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета (л.д.6-7).
В обоснование принятого решения комиссия ГУ УПФР сослалась на то, что на трубоэлектросварочном участке ОАО «ЗЗМК», согласно технологической инструкции ТИ-ОГТ-12-2003, осуществляется последовательное выполнение операций технологического процесса изготовления гнутых замкнутых профилей.
В системе сертификации ГОСТ Р продукция завода «Гнутые профили» сертифицируется «профили стальные гнутые замкнутые сварные квадратные и прямоугольные для строительных конструкций» по коду 11 2111 общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 и соответствуют требованиям ГОСТ 30242-2003. Общероссийскими классификаторами ОКП 005-93 и ОКДП 004-93 продукция «Профили гнутые замкнутые» отнесена к изделиям дальнейшего передела проката. Производство такой продукции Списками № 1 и № 2 не предусмотрено.
В соответствии с информационным письмом об учете в Едином государственном регистре от ДД.ММ.ГГГГ № основным видом деятельности ОАО «ЗЗМК» по коду 14811 (ОКОНХ) является производство строительных, стальных конструкций. Производство строительных металлических конструкций по коду 28.11 ОКВЭД как основной вид деятельности определен записями в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно Выписке от ДД.ММ.ГГГГ № внесен новый дополнительный вид деятельности «Производство стальных труб и фитингов».
Следовательно, право на досрочное пенсионное обеспечение у работников трубоэлектросварочного участка, занятых изготовлением гнутых замкнутых профилей не имеется.
Указанное решение суд считает незаконным, нарушающим права истца.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Карташов А.С. проработал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» (копия трудовой книжки л.д.8-10, справка-л.д.39). При этом Карташов А.С. были оформлены отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ.-<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Сведений о том, в какие именно дни были предоставлены данные отпуска, суду не предоставлено.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется в соответствии со Списками №№ 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которые построены по производственному принципу.
Основным условием для предоставления пенсионных льгот является занятость работников на производствах (работах), предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков №№ 1 и 2.
Под производством понимается промышленное изготовление предусмотренной Списками продукции независимо от его организационного оформления – цех, отделение, участок, мастерская, установка.
Основанием для отнесения к тому или иному производству, указанному в Списках, может быть технологический регламент, документы плановых и производственных заданий, ЕТКС.
Позицией 2040400а-19861 подраздела 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» раздела III Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия «электромонтеры по ремонту и обслуживанию элетрооборудования».
Как следует из искового заявления и пояснений истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций». Производство – это замкнутый гнутый профиль, он представляет собой два стана – установочный и калибровочный, первый из листа формирует трубу и после идет высокочастотная сварка, когда профиль уже сформирован. Мощность этого сварочного аппарата 250 кВт., никто эти излучения не замерял. Потом трубы нарезаются на мерную длину, укладываются, и отправляются потребителю. Когда кого-то не хватало, они заменяли операторов, их специально этому обучали, но в основном занимался электрооборудованием. На каждый профиль требуется перенастройка приводов, которые тянут трубой. Это и была основная работа истца. Там есть так называемый машзал, там стоит электрооборудование, которое управляет этим станом и электрочастотная установка, при работающем генераторе они находились вблизи данного оборудования. В период работы на заводе он был постоянно занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе, выполняя свои трудовые обязанности, контактируя во время работы с вредными веществами. Также предоставлялся дополнительный отпуск за работу с тяжелыми и вредными условиями труда.
Доводы истца о том, что трубоэлектросварочный цех ОАО «ЗЗМК» относится к трубному производству, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств.
Как следует из справки ОАО «Челябинский научно-исследовательский конструкторско-технологический институт стальных конструкций (ОАО Челябинский НИКТИСК)» (л.д.11), по плану реконструкции на ОАО «ЗЗМК» ДД.ММ.ГГГГ произведена установка трубоэлектросварочного агрегата ТЭСА-20-76 для производства прямошовных сварных труб путем формирования круглого трубчатого сечения с продольным швом и последующим обжатием его валками в прямоугольный профиль. ОАО Челябинский НИКТИСК подтверждает идентичность технологии изготовления трубы круглого сечения и гнутозамкнутого сварного профиля на трубоэлектросварочном стане ТЭСА-20-76 на ОАО «ЗЗМК». По данной технологии и на том же оборудовании работают ОАО «Борский трубный завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод» и другие предприятия.
Согласно пояснительной записке ОАО «ЗЗМК» (л.д.73) трубоэлектросварочный агрегат ТЭС 20-76 предназначен для производства электросварных труб диаметром от 20 до 76 мм с толщиной стенки от 1 до 4 мм из рулонной ленты путем непрерывной формовки и высокочастотной сварки с возможностью их профилирования в прямоугольные трубы. После модернизации, заключающейся в разработке нового валкового инструмента, изменения схемы деформирования исходной полосы в формовочном и калибровочном станах посредством установки нового валкового инструмента может производиться гнутый замкнутый профиль 56*28*1,8 «восьмерка». Любой вид проката, производимый на ТЭС, является трубой (круглой, квадратной, прямоугольной, «восьмерка»), так как технология изготовления не меняется, меняется только валковый инструмент и форма двухвиткового индуктора.
Техническими условиями на агрегат трубоэлектросварочный ТЭСА-20-76, ТУ 24.01.2135-82, действующими с ДД.ММ.ГГГГ без ограничения срока действия и согласованным, в том числе, с ЦК Профсоюза рабочих металлургической промышленности (л.д. 42-55) установлено, что на указанном агрегате, предназначенном для производства прямошовных электросварных труб из рулонной ленты в «бесконечную» трубную заготовку и сварки токами высокой частоты могут изготавливаться трубы диаметром от 20 до 76 мм, профили в виде квадрата от 15*15 до 40*40 мм, прямоугольника от 25*15 до 50*25 мм, овала от 28*15 до 50*25 мм (1.2.1.).
В пункте 2.5 названных условий источниками опасных и вредных производственных факторов названы, в том числе, сварка полос и трубной заготовки, сопровождающаяся выделением газов и аэрозолей, пакетирование и захват труб, работа пневмо- и гидросистем, вызывающих повышенный шум, повышенный уровень вибрации, световое излучение при сварке трубной заготовки, высокочастотная сварка трубной заготовки, вызывающая повышенный уровень электромагнитных излучений (л.д.46-обратная сторона, 47).
Как следует из технологической инструкции по производству гнутого замкнутого стального профиля по дополнению к серии 1.426.2-15, разработанной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-72), для изготовления профиля необходимо оборудование для изготовления стальных прямоугольных труб (введение).
Согласно п. 1.3. общей характеристики технологического процесса и оборудования, агрегат 20-76 предназначен для производства электросварных труб диаметром от 20 до 76 мм с толщиной стенки от 1 до 4 мм из рулонной ленты путем непрерывной формовки и высокочастотной сварки с возможностью их профилирования в прямоугольные трубы по ГОСТ 10704-76.
Технологический процесс включает в себя, в том числе, контактную стыковую сварку полос рулонной стали с целью обеспечения непрерывности производства, высокочастотную сварку продольного шва профиля, выполняемые на трубоэлектросварочном агрегате ТЭСА 20-76, включающем в себя высокочастотную сварочную установку с напряжением 3, 5 – 11 кВ.
Модернизация сварочного инструмента заключается в замене двухвиткового индуктора, предназначенного для сварки трубы диаметром 34 мм на аналогичный индуктор с проходным отверстием, соответствующим свариваемому профилю с размерами 66х28 мм.
Использование указанного оборудования для производства труб подтверждается также годовым отчетом предприятия за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в производственном процессе по выпуску продукции находился трубоэлектросварочный стан с линией роспуска. При этом на другом перечисленном оборудовании (металлорежущее, деревообрабатывающее, подъемно-транспортное и др.) изготовление (прокат) труб невозможно (л.д. 124-126 ).
В качестве обоснования досрочного пенсионного обеспечения работников ОАО «ЗЗМК» исполнительным директором предприятия указано, что технология изготовления стальных гнуто-замкнутых сварных профилей, изготавливаемых по ГОСТу 30245-94 и технология труб стальных квадратных, изготавливаемых по ГОСТ 8639-82, идентичны. Согласно техническим условиям ТУ 24.01.2135-82 и те и другие изготавливаются на трубоэлектросварочных агрегатах ТЭСА 20-76, которые предназначены для производства прямошовных электросварных труб, путем формовки рулонной ленты в «бесконечную» трубную заготовку и сварки токами высокой частоты в трубу. Для изготовления гнуто-замкнутых сварных профилей либо труб стальных квадратных согласно ТУ 24.01.2135-82 используются одни и те же материалы и сырье, а именно сталь рулонная (л.д.79-80 ).
Стандартом предприятия СТП 1395905-84-93 «Профиль стальной гнутозамкнутый сварной, круглого сечения диаметром 38 мм. Технические условия», введенным ДД.ММ.ГГГГ установлено, что он распространяется на профиль стальной гнутозамкнутый сварной круглого сечения диаметром 38 мм, изготавливаемый методом профилирования и высокочастотной сварки (л.д. 56-58 ).
Межгосударственными и государственными стандартами, действовавшими в спорный период, предусмотрено производство труб круглого и иного сечения, а также профилей стальных гнутых замкнутых сварных.
Так, ГОСТом 25577-83 «Профили стальные гнутые замкнутые сварные и прямоугольные», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, а также ГОСТом 30245-2003 установлены технические условия производства указанных профилей (л.д.127-148 ).
Межгосударственным стандартом ГОСТ 8645-68 «Трубы стальные прямоугольные» регламентирован сортамент производства указанных труб. Пунктом 1 ГОСТа указано, что настоящий стандарт распространяется на стальные бесшовные горячекатаные, холоднотянутые и электросварные прямоугольные трубы (л.д. 98-103 ).
Сортамент производства стальных бесшовных горячедеформированных и холоднодеформированных, электросварных и электросварных холоднодеформированных труб установлен ГОСТом 8639-82 «Трубы стальные квадратные» (л.д. 104-108 ).
Изготовление на предприятии стальных труб в оспариваемый истцом период подтверждено справками о выполнении условий социалистического соревнования, данными о выполнении планов, отчетами о производстве продукции за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.90-97).
Номенклатура производства на 1987 г. предусматривала в своем составе трубу 20х58х1,8, 28х15х1,8 наряду с производством гнутого профиля (л.д. 109 ).
Как следует из копий статистической отчетности предприятия, представленной за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-126), отдельным показателем отчетов являлся выпуск (прокат) трубы, который указывался в графе «прокат черных металлов» с кодом 090002 0000, что по общероссийскому классификатору продукции, утвержденному комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации ОК 005-93 также соответствует прокату черных металлов.
Согласно указанным документам предприятие производило как профили гнутые стальные (код 112000 0000 – изделия дальнейшего передела из проката, шары, цильбепсы по ОК 005-93), так и трубы, относящиеся к прокату черных металлов.
Письмом начальника департамента организации назначения и выплаты пенсий пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ГУ УПФ РФ в г. Златоусте о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», подраздел 4) работников трубоэлектросварочного участка ОАО «ЗЗМК», занятых на изготовлении гнутых замкнутых профилей разъяснено, что оснований для предоставления досрочного пенсионного обеспечения не имеется, так продукцией указанного производства являются не трубы, а металлические профили. Других оснований для отказа в назначении досрочной пенсии не названо (л.д. 74 ).
Изготовление на указанном участке, помимо гнутозамкнутых профилей, также и труб нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Доводы ответчика о том, что согласно ЕГР от ДД.ММ.ГГГГ № основным видом деятельности ОАО «ЗМК» по коду ОКОНХ являлось производство строительных, стальных конструкций, кроме того, производство строительных металлических конструкций как основной вид деятельности определено в ЕГРЮЛ, не могут повлиять на решение суда, так как в судебном заседании установлено, что трубы различного сечения производятся на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ невнесение ОАО «ЗЗМК» в уставные документы производства труб в качестве одного из видов деятельности не может повлиять на право истца на назначение досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Единой системой классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации Российской Федерации, отнесение к тому или иному виду экономической деятельности, связанному с производством конкретного вида продукции, осуществляется на основании Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД). Классификация видов продукции в указанных классификаторах характеризуется оборудованием, рабочей силой, технологией, сырьем, материалами, энергией, информационным ресурсами, объединенных в производственный процесс, имеющей целью производство конкретной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЗМК» в ОКВЭД внесен дополнительный вид деятельности «Производство стальных труб и фитингов», при этом изменения в технологию производства, ассортимент выпускаемой продукции и используемое при этом оборудование не вносились, оставаясь неизменными с ДД.ММ.ГГГГ
Списки № 1 и № 2 применяются независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности организаций, а также независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня (смены) на работах в производстве, которое предусмотрено этими Списками. При этом не имеет значения, где организовано производство (в колхозе, на государственном предприятии, в акционерном обществе и т.п.).
Как следует из письма главного конструктора ОАО «Электростальский завод тяжелого машиностроения» от ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя главного инженера ОАОЛ «ЗЗМК» (л.д.83 ), прокатный стан в металлургии – система машин (агрегат) для обработки давлением металла между вращающимися валками. В трубоэлектросварочном агрегате ТЭСА 20-76 полоса (металл) валками формовочного стана формируется в круглую трубную заготовку, с помощью нагрева кромок и валков трубосварочной машины сваривается в трубу, валками калибровочного стана калибруется, а валками правильной машины правится по длине. Агрегат 20-76 трубоэлектросварочный и трубоэлектросварочный стан – это одно и то же.
Основным критерием для предоставления гражданам РФ права на досрочное пенсионное обеспечение является выполнение работы, при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно разделу 2.1. Технических условий (л.д. 46-обратная сторона ), при работе агрегата опасными и вредными производственными факторами являются: движущиеся машины и механизмы, незащищенные подвижные элементы производственного оборудования, передвигающиеся трубы, электрический ток, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, шум, повышенный уровень вибрации, повышенная яркость света, повышенный уровень электромагнитных излучений.
Письмом Всесоюзного государственного промышленного хозрасчетного объединения по изготовлению строительных металлоконструкций «Союзстальконструкция» министерства монтажных и специальных строительных работ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.84) директору Златоустовского ЗМК направлен для руководства в работе Перечень профессий рабочих трубосварочного производства Златоустовского ЗМК, занятых на вредных работах, пользующихся правом на оплату труда по повышенным часовым тарифным ставкам, получение дополнительного отпуска по вредности и льготного пенсионного обеспечения. Право на льготное пенсионное обеспечение определено в соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В приложении к указанному письму в перечень рабочих, пользующихся правом льготного пенсионного обеспечения включены электромонтеры по ремонту оборудования, электромонтеры по обслуживанию электрооборудования (дежурные), пользующиеся правом на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 (л.д. 185-186 ).
Вредные условия труда на рабочем месте слесаря-ремонтника трубоэлектросварочного участка ОАО «ЗЗМК» подтверждены также картой аттестации рабочего места, произведенной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81-82 ), согласно которой по степени вредности и опасности работа является вредной, рабочее место отнесено к трубному производству, вид производства – металлургическое.
Учитывая, что технология производства труб, оборудование, на котором оно производится, характер работы и условия труда работников не изменялись с момента запуска линии ТЭС 76-20, воздействие вредных факторов на организм работников в спорный период являлось аналогичным.
Доводы истца о том, что ранее ответчиком признавалось право работников стана холодного проката труб ОАО «ЗЗМК» на досрочный выход на пенсию по старости подтверждены копией справки, выданной ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54 ), сведениями о трудовом стаже формы СЗВ-К, согласно которой период работы ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования указан, как стаж с особыми условиями труда, код ЗП12Б 2040400а-19861 и учтен ГУ УПФ РФ в г. Златоусте ( л.д. 88-89 ), выпиской из лицевого счета застрахованного лица на имя ФИО8 (л.д. 76-78-1), согласно которой период его работы в ОАО «ЗМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как работа с особыми условиями труда, код 2040400а-19861, справкой на имя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75 ).
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию за работниками трубоэлектросварочного участка ОАО «ЗМК» ответчиком ранее признавалось.
Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены аналогичные исковые требования ФИО10, которым на ГУ УПФР возложена обязанность включить в специальный стаж периоды работы в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию металлургического оборудования в трубоэлектросварочном участке на Златоустовском заводе металлоконструкций. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное судебное решение оставлено без изменения.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ условия труда на рабочих местах электросварщика труб на стане, электромонтера по ремонту и обслуживании. Электрооборудования, слесаря-ремонтника на трубоэлектросварочном участке ОАО «ЗЗМК», при производстве гнутых замкнутых профилей и труб идентичны и оцениваются как вредные-3 класс, 2 степень (л.д.13-14).
Прокурором г. Златоуста в адрес начальника ГУ УПФ РФ в г. Златоусте вынесено представление об устранении нарушений закона, признании за работниками трубоэлектросварочного участка ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций» права на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.12), которое оставлено без исполнения.
Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, нашел свое подтверждение, исковые требования Карташов А.С. подлежат частичному удовлетворению, поскольку как было установлено ранее Карташов А.С., в спорный период работы были оформлены отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Данные дни подлежат исключению в конце календарного года в ДД.ММ.ГГГГ а в ДД.ММ.ГГГГ в конце периода работы, так как суду не предоставлено доказательств в какие конкретно дни года были использованы данные отпуска
С учетом периода продолжительностью <данные изъяты>, зачтенного ГУ УПФР в специальный стаж истца, а также спорных периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью <данные изъяты> общей продолжительностью <данные изъяты> специальный стаж истца составляет <данные изъяты>.
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии Карташов А.С. достиг возраста <данные изъяты> страховой стаж работы составлял <данные изъяты> Срок, с которого истцу должна быть назначена пенсия – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты обращения с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Требования истца по возмещению судебных расходов подлежат удовлетворению.
Следовательно, с ГУ УПФР в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> ( чек-ордер-л.д.2).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец просит взыскать расходы за оказанные юридические услуги в размере <данные изъяты>, из них: составление искового заявления по защите пенсионных прав в размере <данные изъяты> юридическая консультация-<данные изъяты>. (л.д.41), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Карташова А.С. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Карташову А.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте назначить Карташову А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования трубоэлектросварочного участка на ОАО «Златоустовский завод металлоконструкций».
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте в пользу Карташова А.С. судебные расходы в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий А.А.Яковлева
Решение не вступило в законную силу