Дело № №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи: Квашниной Е.Ю.
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Василаки В.М. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – КУИ ЗГО) обратился в суд с исковым заявлением к Василаки В.М., в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занимаемый им земельны й участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, от расположенного на нем временного сооружения – металлического гаража (л.д. 2).
В обоснование своих требований истец сослался на то, что земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, в соответствии со ст. 16 ЗК РФ является государственной собственностью. В ходе проведенной внеплановой проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании Василаки В.М. указанного выше земельного участка для размещении металлического гаража для хранения личной автомашины без оформления в установленном законом правоустанавливающих документов на землю. Факт пользования ответчиком спорным земельным участком подтверждается постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № №, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении нарушения земельного законодательства, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №., результатами обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№
Представитель истца КУИ ЗГО, ответчик Василаки В.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Ответчик Василаки В.М. с иском согласен (л.д.23,24).
Исследовав материалы дела, суд считает исковые КУИ ЗГО подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Земельному Кодексу РФ, земельные участки в РФ могут находиться в частной собственности, в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.2 ст.264 ГКРФ и п. 2 ст. 41 ЗК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Как следует из материалов дела. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по ЗГО Челябинской области по использованию и охране земель – ФИО3 в присутствии ответчика Василаки В.М. рассмотрен материал дела об административном правонарушении №№ о нарушении Василаки В.М. земельного законодательства (л.д.14-16), в соответствии с которым Василаки В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившагося в использовании ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 24 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, для размещения металлического гаража, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Василаки В.М. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства № № (л.д.17-18), в соответствии с которым заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель ЗГО – ФИО3 обязала Василаки В.М. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенное нарушение путем оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, используемый им для размещения металлического гаража. В случае невыполнения – освободить вышеуказанный земельный участок. Предписание получено Василаки В.М. ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
Мировым судьей судебного участка №№ г. Златоуста ДД.ММ.ГГГГ Василаки В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере трехсот рублей (л.д.19).
По результатам обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что никаких действий по демонтажу металлического гаража, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, Василаки В.М. на предпринимал. Гараж используется Василаки В.М. для хранения автомобиля (л.д.12-13)
Из искового заявления следует, что до настоящего времени металлический гараж ответчиком не демонтирован, земельный участок не освобожден и ответчик продолжает его самовольно использовать, что ответчиком не оспаривается.
В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1).
Согласно Положению о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в городе Златоусте, утвержденному решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 1 июля 2004 г. N 811, земельные участки предоставляются в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Передача земельных участков (независимо от того, на каком праве они предоставляются) после заключения договора аренды, купли-продажи или издания соответствующего распоряжения оформляется актом приема-передачи земельного участка, заключаемым МУ "Комитет по управлению имуществом г.Златоуста" и пользователем (арендатором, собственником) земельного участка.
Какие-либо правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок, на котором он расположен, равно как и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления земельного участка под размещение металлического гаража, Василаки В.М. не предоставлены.
Ответчик Василаки В.М. с исковыми требованиями КУИ ЗГО согласился.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт самовольного занятия указанного земельного участка Василаки В.М.
Самовольное занятия земельного участка выражается в активных действиях по фактическому использованию земельного участка путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или иных лиц.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия данного земельного участка.
На основании Решения Собрания депутатов ЗГО от 29 марта 2006 года № 19-ЗГО «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории ЗГО», временные сооружения подлежат сносу в случаях самовольной установки временного сооружения на земельном участке, не отведенном для этих целей.
Согласно ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений сооружений.
В соответствии со ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчика Василаки В.М. правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором размещен металлический гараж, а также отсутствие у Василаки В.М. оснований для предоставления земельного участка под размещение металлического гаража, суд считает требования КУИ ЗГО об освобождении земельного участка от металлического гаража, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Василаки В.М. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 200,00 рублей, от уплаты которой истец при подаче в суд иска был освобожден в соответствии со ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа», - удовлетворить.
Обязать Василаки В.М. освободить от металлического гаража земельный участок площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с Василаки В.М. в доход бюджета Златоустовского городского округа госпошлину в сумме 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Председательствующий Е.Ю.Квашнина
Решение не вступило в законную силу.