О признании бездействия незаконным

Дело № 2-822/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 апреля 2012 года                                   г. Златоуст                     

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи    Закировой С.Л.

при секретаре                  Акатышеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Златоустовской транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» о признании бездействия незаконным, обязании исполнить обязанность в натуре,

у с т а н о в и л:

Златоустовская транспортная прокуратура в интересах неопределённого круга лиц обратилась с иском к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» (далее – ГОУ НПО ПУ №), в котором просит признать незаконным бездействие по не приведению занимаемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, ГУ НПО ПУ № в соответствие с требованиями норм и правил приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), обязать исполнить обязанности в натуре, а именно: запретить ответчику размещение в подвале ГОУ НПО ПУ №, расположенного по адресу: <адрес> хозяйственного помещения; оборудовать эвакуационный выход из мастерской до необходимой высоты (не менее 1,9 м).

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проверки ГОУ НПО ПУ № выявлен факт невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), которые в случае пожароопасной ситуации способны повлечь угрозу жизни и здоровья людей. Выявленные нарушения носят длящийся характер, на устранение которых требуется дополнительное вложение денежных средств. Так, в подвале ГОУ НПО ПУ № размещено хозяйственное помещение, что является нарушением ч.1 ст.151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.40 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; высота эвакуационного выхода из мастерской не соответствует требованиям норм. Фактическая высота - 1,8 м, требуемая - 1,9 м, что является нарушением ч.1 ст.151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.6.16 "СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений" (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и п.4.2.5 "СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Данные нарушения имеют место с 2010 года, на них неоднократно указывалось ответчику органом государственного контроля (надзора), которые до настоящего времени не устранены. Так, п.6.16 "СНиП 21-01-97* и п.4.2.5 СП 1.13130.2009 предусматривает, что высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м. Исходя из содержания ст.34 Закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В соответствии с пп.2 п. 16 ППБ 01-03 ГОУ НПО ПУ № является объектом с массовым пребыванием людей (50 и более человек), несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности на данном объекте в случае возникновения пожара может привести к тяжелым последствиям в виде крупного ущерба и массовой гибелью людей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ НПО ПУ № количество студентов, обучающихся на дневном отделении, составляет 294 человека, платными образовательными услугами пользуются - 325 человек, персонал училища - 58 человек. Согласно п. 1.7 и п. 1.10 Устава ГОУ НПО ПУ № Учреждение является юридическим лицом, вправе от своего имени нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Министерство образования и науки <адрес> и <адрес> (л.д. 1).

Златоустовский транспортный прокурор, представитель Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № имени В.К. Егорова», представители третьих лиц ОН<адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес>, Министерства образования и науки <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 94-96).

От Златоустовского транспортного прокурора поступило письменное ходатайство, в котором он просит прекратить производство по иску к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» о признании бездействия незаконным, обязании исполнить обязанность в натуре, в связи с тем, что в настоящее время заявленные требования удовлетворены ответчиком добровольно – из подвального помещения убрана комната персонала, высота эвакуационного выхода из мастерской оборудована до необходимой высоты (1,9 м) (л.д. 99-100).

Согласно акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником Златоустовского транспортного прокурора Зиннатшиной Ю.Р. совместно с государственным инспектором ОН<адрес> ЗГО ИКМР по пожарному надзору Дорох Е.В. в присутствии директора государственного общеобразовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» Аксёновой М.А., произведён осмотр подвальной комнаты, в которой ранее располагалось хозяйственное помещение и эвакуационный выход из мастерской. В ходе осмотра подвальной комнаты, расположенной в здании ГОУ НПО ПУ № по адресу: <адрес>, установлено, что помещение освобождено от хозяйственного мусора и соответствует требованиям ППБ 01-03. В ходе осмотра эвакуационного выхода из мастерской произведено измерение высоты выхода, который на момент осмотра составил 1,9 м. Эвакуационный выход оборудован ответчиком до необходимой – 1,9 м. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра ответчиком исковые требования прокурора удовлетворены добровольно: 1) из подвала здания убрано хозяйственное помещение; 2) эвакуационный выход из мастерской оборудован до необходимой высоты (л.д. 101).

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным принять отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законных интересов других лиц, отказ заявлен истцом добровольно, осознанно.

Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять от Златоустовской транспортной прокуратуры отказ от иска в интересах неопределённого круга лиц к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» о признании бездействия незаконным, обязании исполнить обязанность в натуре.

Производство по иску Златоустовской транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к Государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № им. В.К. Егорова» о признании бездействия незаконным, обязании исполнить обязанность в натуре, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Златоустовский городской суд.

Председательствующий:                         С.Л. Закирова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ