Дело № 2-834/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 апреля 2012 г. Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Карповой О.Н.
при секретаре Емельяновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубишта А.С. к администрации Златоустовского городского округа о признании собственником недвижимого имущества в силу приобретательной давности,
у с т а н о в и л :
Кубишта А.С. обратилась в суд с иском к администрации ЗГО о признании собственником <адрес> в <адрес> в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований сослалась на то, что в 1987 году совместно с мужем приобрела вышеуказанный гараж у ФИО5 по расписке, которая не сохранилась. С указанного времени истица пользовалась гаражом, несла расходы по его содержанию, уплачивала налоги. Постановлением главы администрации г. Златоуста от 22.02.1994 № 179 (1) земельный участок по <адрес> в <адрес> был выделен под строительство ГСК «Волга», на территории которого построен гараж. 21.03.1995 истице на гараж был выдан ордер № 69-НЗ/89. Гаражом истица открыто, добросовестно и непрерывно владеет около 25 лет, спора по гаражу нет.
В судебное заседание истец Кубишта А.С. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск Кубишта А.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Согласно пояснений истца в судебном заседании 18.04.2012, в 1987 году она совместно с мужем ФИО2 приобрела у ФИО5 гараж, находящийся по адресу: <адрес>. Сделка была оформлена распиской, которая в настоящее время не сохранилась. Земельный участок отводился под строительство гаража ФИО6 или Новозлатоустовскому РОВД г. Златоуста. Доводы о том, что гараж находится на участке, который постановлением главы администрации г.Златоуста от 22.02.1994 № 179 (1) был выделен под строительство ГСК «Волга», является ошибочным. Данный кооператив находится на той же улице, но в другом месте. Новозлатоустовскому РОВД земельный участок под строительство служебных машин выделялся решением исполкома Златоустовского городского совета народных депутатов № 226/9 от 08.06.1978. ФИО12 являлся одним из руководителей данного РОВД. В связи с переводом его по службе в г. Челябинск, ФИО13 продал гараж истице и её мужу. Первоначально ордер на гараж был выдан на имя мужа истца, а после его смерти 21.03.1995 истица, как наследник умершего ФИО7, получила в Управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Златоуста ордер на гараж на свое имя. С момента приобретения гаража истица с мужем открыто, добросовестно и непрерывно владели им, несли расходы по его содержанию, уплачивали налоги за землю и строение. О своих правах на гараж никто не заявлял, спора по гаражу нет. С 2008 г. в связи с установлением для пенсионеров льгот по налогам, налоги истицей не платятся.
Доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснениях истца, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, а также материалами дела.
Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Златоустовского городского совета народных депутатов от 08.06.1978 № 226/9 Новозлатоустовскому районному отделу внутренних дел отведен земельный участок площадью 0,15 га в районе <адрес> под строительство гаража для служебных автомашин (л.д.41).
21.03.1995 Управлением архитектуры и градостроительства г.Златоуста Кубишта А.С. как наследнику был выдан ордер № 69-НЗ/89 на право пользования индивидуальным гаражом в автокооперативе у гаражей РОВД по <адрес> (л.д.23).
Несение истцом бремени содержания спорного имущества подтверждается представленными суду документами: платежными извещениями и квитанциями об уплате земельного налога за 1998-2001, 2003, 2007 года (л.д. 18-22). Расчет налога со строений и земельной ренты за 1984 год по гаражу рядом с РОВД произведен на имя ФИО10 (л.д.23).
По данным архива Златоустовского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвантаризация – Федеральное БТИ» собственник гаража по адресу: <адрес> не числится (л.д. 16).
В Управлении Росреестра по Челябинской области сведения о собственнике гаража и земельного участка по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 15).В Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.45).
Как следует из ответа на запрос суда УАиГ, информация о выделении земельных участков под строительство гаражей по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.42).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Кубишта А.С. полагая, что является собственником гаража с 1987 года по настоящее время, т.е. около 25 лет, открыто владеет и пользуется им на правах собственника, несет расходы по его содержанию. Спор о принадлежности гаража отсутствует, за время пользования гаражом никто не заявлял о своих правах на него.
В ходе судебного разбирательства истцом не представлено достоверных доказательств того, что спорный гаражный бокс построен его первоначальным владельцем на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для его строительства.
Статья 222 ГК РФ, вступившая в силу с 01.01.1995 г., на правоотношения по самовольному строительству спорного гаража не распространяется, поскольку в силу п. 1 ст. 4 ГК РФ, ст. 5 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.11.1994 г. «О введении в действие части первой ГК РФ», акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введение его в действие, только если это прямо предусмотрено законом.
В отношении ст. 222 ГК РФ такой закон отсутствует.
ГК РСФСР, действовавшим на момент строительства спорного гаража и приобретения его истцом, регламентированы правовые последствия самовольного строительства гражданином жилого дома (дачи) или части дома (дачи) (ст. 109).
Поскольку вышеуказанная норма не регулировала последствия самовольного строительства строения и сооружения нежилого назначения, такие сооружения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.
На момент строительства гаража действовало постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках». Пунктами 6,7 данного постановления предусматривалось, что самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета народных депутатов прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.
В случае невыполнения самовольным застройщиком требования городского или поселкового исполнительного комитета о прекращении строительства и о сносе строений - исполнительный комитет дает распоряжение отделу коммунального хозяйства о сносе самовольно возведенного строения или части строения. Органы Рабоче-крестьянской милиции обязаны оказывать необходимое содействие по приведению в исполнение распоряжения исполнительного комитета о сносе строения.
Из материалов дела следует, что в период действия данного подзаконного акта своим правом требовать сноса самовольной постройки – <адрес> в административном порядке Исполком Златоустовского городского совета народных депутатов, а впоследствии администрация города не воспользовались. Напротив, 21.03.1995 УАиГ администрации города Кубишта А.С. был выдан ордер на право пользования индивидуальным гаражом. На её имя также выписывались квитанции об оплате земельного налога вплоть до 2007 года.
В силу статьи 4 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.11.1994 г. «О введении в действие части первой ГК РФ» с даты вступления в силу ГК РФ постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 применению не подлежит в связи с противоречием его положений статье 35 Конституции РФ и статье 11 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Кубишта А.С. добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным недвижимым имуществом более 24 лет, она приобрела право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
Следовательно, исковые требования о признании Кубишта А.С. собственником гаража подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Кубишта А.С..
Признать Кубишта А.С. собственником гаражного бокса общей площадью 32,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.
Председательствующий О.Н. Карпова