Дело № 2-872/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2012 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., Булата Е.А., при секретаре Кардаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Булата Е.А.,
у с т а н о в и л:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Булата Е.А.
В обоснование заявления указано, что Булат Е.А. отбывает наказание в <данные изъяты> по приговору Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ – против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбытия наказания Булата Е.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Булата Е.А. временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости в виде: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для детей; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства Булата Е.А.в период с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Представитель ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании Булат Е.А. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области согласился частично, пояснив, что, что не возражает против установления административного надзора и тех видов ограничений, предложенных заявителем, но срок установления административного надзора считает завышенным.Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы не намерен проживать по месту регистрации, т.к. намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>, поскольку предполагает поступить учиться в учебное заведение <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как установлено из приговора Дзержинского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Булат Е.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Преступление - насильственные действия сексуального характера, с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему, совершено Булатом Е.А. в отношении несовершеннолетнего (л.д.8-9). Булат Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
ДД.ММ.ГГГГ Булат Е.А. в связи с достижением совершеннолетнего возраста на основании постановления Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен ля отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. (л.д.11)
Поскольку в соответствии с требованиями ст.95 УК РФ судимость у Булата Е.А. за совершение указанного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Булата Е.А. должен быть установлен административный надзор.
По месту отбытия наказания Булат Е.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вину в совершенном преступлении не признал, состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к насильственным действиям сексуального характера в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, ярко выраженных волевых способностей не имеет (л.д.6). Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ Булат Е.А. имеет одно взыскание, которое погашено, при этом поощрений за период отбывания наказания не имел (л.д.7).
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав несовершеннолетних и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Совершенное Булат Е.А. преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего является особенно порицаемой формой преступной деятельности, имеющей крайне отрицательное влияние на несовершеннолетнего потерпевшего.
Защита ребенка от преступных сексуальных злоупотреблений, является одной из наиболее важных задач государства и общества. Дети имеют право на эффективную защиту со стороны государства от столь серьезных форм вмешательства в существенные аспекты их личной жизни. Поэтому охрана прав несовершеннолетних, относящихся к обеспечению их нормального физического и психического развития, требует особого контроля со стороны государства.
В связи с изложенным, с учетом характеристики Булата Е.А. и обстоятельств совершения преступления, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Булата Е.А., а именно: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для детей; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства Булата Е.А.в период с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав несовершеннолетних. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Булатов Е.А. нового преступления в отношении несовершеннолетних и оказывать на Булата Е.А. профилактическое воздействие.
Доводы Булата Е.А. об отсутствии необходимости установления запрета выезда за пределы <адрес> в связи с его намерением обучаться в <адрес>, судом не принимаются по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.12 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в случае установления в отношении поднадзорного лица ограничения в виде запрета выезда за пределы определенной судом территории, орган внутренних дел обязан предоставить поднадзорному лицу разрешение на краткосрочный выезд за пределы установленной судом территории для прохождения поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории. Таким образом, наличие указанной обязанности органа внутренних дел не лишает поднадзорного лица права на обучение. В случае фактического обучения в учебном заведении <адрес> у Булата Е.А. в соответствии со ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г имеется право на обращение в суд по месту жительства с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13 июня 1996г. относится к категории особо тяжких преступлений. На основании п. «в» ст.95 УК РФ судимость Булата Е.А. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Булата Е.А. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы Булата Е.А. о чрезмерной продолжительности устанавливаемого срока надзора, судом не принимаются, поскольку такой срок установлен нормой закона - п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г, которая не предусматривает возможности его сокращения. При этом у Булата Е.А. в соответствии со ст.10 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г имеется право на обращение с заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Булата Е.А.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Булата Е.А., <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Булата Е.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для детей;
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства Булата Е.А. в период с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
-запрещение выезда за пределы <адрес>;
-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова
Решение не вступило в законную силу.