О признании бездействия незаконным, обязывании произвести определенные действия



дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу в части

ДД.ММ.ГГГГ                                      <адрес>

Златоустовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Квашниной Е.Ю.,

при секретаре Бедрик М.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Козловой С.Г., представителей ответчиков Администрации ЗГО Костиной Н.Д., МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » Пономаревой Р., МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » Додиной Р.Р., МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » Брауде Н.Л., представителя ответчиков МБОУ «Средняя общеобразовательная школа и. Ю.А.Гагарина», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранного языка», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » Чеснокова А.И., МКУ Управление образования ЗГО Чеснокова А.И.,

гражданское дело по искам прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа и. Ю.А.Гагарина», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранного языка», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МКУ Управление образования Златоустовского городского округа, администрации Златоустовского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по оборудованию ограждения,

                     у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми заявлениями к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа им. Ю.А Гагарина», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранного языка», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МКУ Управление образования Златоустовского городского округа, администрации Златоустовского городского округа, уточнив заявленные требования заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ просит признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в нарушении прав детей на надлежащую жизненную среду и безопасные условия пребывания в образовательном учреждении в связи с частичным отсутствием ограждения по периметру школ, обязать ответчиков выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждение по периметру здания МБОУ «СОШ » (т.1 л.д. 73-75, т.2 л.д. 109-113), МБОУ «СОШ » (т.1 л.д. 49-51, т. 2 л.д. 114-118), МБОУ «СОШ » (т. 1 л.д. 197-198, т.2 л.д.124-128); отсутствующие участки ограждения по периметру территории МБОУ «СОШ », расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.162-164, т. 2 л.д. 94-98), МБОУ «СОШ », расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д.123-125, т.2 л.д.99-103), МБОУ «СОШ », расположенной по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 96-98, т.2 л.д.104-108); восстановить часть ограждения по периметру территории МБОУ «СОШ »: одну секцию справа от въезда на стадион школы; одну секцию справа от въезда на стадион школы; одну секцию, расположенную между калиткой на территорию школы и мастерской; в калитке с аркой; четыре секции в ограждении школы напротив <адрес> в <адрес> (т. 1 л.д. 2-4, т.2 л.д. 119-123).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой г. Златоуста проверки образовательных учреждений ЗГО на предмет антитеррористической защищенности, установлено, что в МОУ СОШ в нарушение требований законодательства о противодействии терроризму не принимается достаточных мер, обеспечивающих антитеррористическую защищенность учреждения, а именно, имеет место полное отсутствие ограждения по периметру территории школ №№ , частичное отсутствие ограждения по периметру территории школ , тогда как в соответствии с требованиями п. 3.1 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Отсутствие ограждения по периметру территории общеобразовательных учреждений делает возможным въезд и парковку вблизи него постороннего транспорта и свободное проникновение на территорию школы посторонних лиц, что нарушает права учащихся на безопасное пребывание в учреждении и создает реальную угрозу их безопасности.Администрация ЗГО, как Учредитель общеобразовательных учреждений и МБУ Управление образования ЗГО, как наделенный частью полномочий Учредителя и главный распорядитель бюджетных средств ЗГО в отношении образовательных учреждений, а также сами общеобразовательные учреждения, достаточных мер к обеспечению антитеррористической защищенности учреждений не принимают, бездействует в решении вопросов по оборудованию территорий школ ограждением в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании прокурор г. Златоуста отказался от исковых требований к МБОУ «СОШ », администрации ЗГО, МКУ «Управление образования ЗГО» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждением отсутствующие участки ограждения по периметру здания указанной школы, поскольку МБОУ «СОШ » устранила нарушения добровольно, оборудовав отсутствующие участки ограждения по периметру территории школы (т.2 л.д.164).

Представители ответчиков в судебном заседании не возражали против принятия судом отказа прокурора от исковых требований в этой участи и прекращения в связи с этим производства по делу.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает возможным принять отказ прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц от исковых требований к МБОУ «СОШ », администрации ЗГО, МКУ «Управление образования ЗГО» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждением отсутствующие участки ограждения по периметру здания школы и прекратить производство по делу в этой части на основании следующего.

В силу ст. 39, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из пояснений помощника прокурора и заявления прокурора (т.2 л.д.164), исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ », администрации ЗГО, МКУ Управление образования ЗГО о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждением отсутствующие его участки по периметру здания школы, удовлетворены МБОУ «СОШ » в добровольном порядке: учреждением в полном объеме восстановлено ограждение по периметру территории школы.

Последствия отказа от иска и прекращения в связи с этим производства по делу по ст. ст. 173, 220, 221 ГПК РФ прокурору г.Златоуста, как следует из его заявления (т.2 л.д. 164) известны и понятны.

    При таких обстоятельствах, отказ прокурора от исковым требований к МБОУ «СОШ », администрации ЗГО, МКУ «Управление образования ЗГО» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав отсутствующие участки ограждения по периметру здания школы судом принимается, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Руководствуясь ст. ст.39, 101, абз. 4 ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора г. Златоуста от исковых требований прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », администрации Златоустовского городского округа, МКУ Управление образования Златоустовского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждением отсутствующие участки ограждения по периметру здания школы.

Производство по гражданскому делу № по иску МБОУ «Средняя общеобразовательная школа и. Ю.А.Гагарина», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением иностранного языка», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », МКУ Управление образования Златоустовского городского округа, администрации Златоустовского городского округа о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по оборудованию ограждения в части исковых требований к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа », администрации Златоустовского городского округа, МКУ «Управление образования Златоустовского городскуого округа» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовав ограждением отсутствующие участки ограждения по периметру здания школы, - прекратить.

    Вторичное обращение в суд с этим же иском, по спору между этими же сторонами, об этом же предмете и по этим же основаниям, - не допускается.

    

Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение пятнадцати дней, через суд, его вынесший.

Председательствующий:                         Е.Ю. Квашнина

Определение не вступило в законную силу.