Дело № 2-1128/12
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
18 мая 2012 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Аненковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Козловой С.Г., представителя третьего лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Ивановой Е.В.,
гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Жильцову В.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Жильцову В.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста выдало ответчику водительское удостоверение № категории «ВС». Жильцов В.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» с диагнозом «опийная наркомания». Наличие у ответчика такого заболевания и нахождение его на учете у врача нарколога указывают на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Жильцов В.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Жильцов В.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Иванова Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 20), в судебном заседании исковые требования исполняющего обязанности прокурора г.Златоуста поддержала.
Ответчик Жильцов В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил (л.д. 15)
Представитель третьего лица МО МВД РФ «Златоустовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве указал, что требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста поддерживает (л.д. 17).
На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст.24).
Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27).
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с указанным Перечнем, водители автомототранспортных средств категории «В» (с правом работы по найму) и категории «С», страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманий допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет. Водители автомототранспортных средств категории «В» (без права работы по найму) допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. При этом в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами являются электрокардиография и экспериментально - психологическое исследование.
Из материалов дела следует, что Жильцову В.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение № категории «ВС» (л.д.9).
После выдачи водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ Жильцов В.В. был поставлен на учет в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» с диагнозом «опийная наркомания», что подтверждается справкой указанного учреждения (л.д.6), протоколом врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Из указанных документов следует, что Жильцов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на профилактическом учете с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами», по сведениям ПДН употреблял марихуану. ДД.ММ.ГГГГ после медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, при котором установлено наркотическое опьянение препаратами опия и признаки наркотической зависимости, Жильцов В.В. был взят на диспансерный учет с диагнозом «опийная наркомания». ДД.ММ.ГГГГ при медицинском освидетельствовании снова было установлено наркотическое опьянение препаратами опия и признаки наркотической зависимости. Тогда же Жильцов В.В. был уведомлен о необходимости ежемесячного посещения наркологического диспансера, однако на прием к наркологу он не обращался. Комиссия наркологического диспансерного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу о том, что у Жильцова В.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Жильцов В.В. страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у Жильцова В.В. медицинского противопоказания к водительской деятельности свидетельствует об ухудшении его здоровья, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Жильцова В.В. на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Жильцову В.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права Жильцову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Жильцову В.В. в бюджет Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Д. Рунова
Решение в законную силу не вступило