Дело № 2-1127/12
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
18 мая 2012 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Аненковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Козловой С.Г., представителя третьего лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Ивановой Е.В.,
гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Бортникову И.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бортникову И.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста выдало ответчику водительское удостоверение № № категории «ВС». Бортников И.С. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» с диагнозом «опийная наркомания». Наличие у ответчика такого заболевания и нахождение его на учете у врача нарколога указывают на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Бортников И.С. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Бортников И.С. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Иванова Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 19), в судебном заседании исковые требования исполняющего обязанности прокурора г.Златоуста поддержала.
Ответчик Бортников И.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил (л.д. 15)
Представитель третьего лица МО МВД РФ «Златоустовский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном отзыве указал, что требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста поддерживает (л.д. 11,17).
На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст.24).
Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27).
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с указанным Перечнем, водители автомототранспортных средств категории «В» (с правом работы по найму) и категории «С», страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманий допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет. Водители автомототранспортных средств категории «В» (без права работы по найму) допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. При этом в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами являются электрокардиография и экспериментально - психологическое исследование.
Из материалов дела следует, что Бортникову И.С. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение № категории «ВС» (л.д. 8).
После выдачи водительского удостоверения Бортников И.С. был поставлен на диспансерный учет в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» с диагнозом «опийная наркомания», что подтверждается справкой указанного учреждения (л.д.7). Из протокола врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бортников И.С. находился на профилактическом учете с диагнозом «злоупотребление алкогольными напитками», снят с учета в связи с отбыванием наказания в МЛС. ДД.ММ.ГГГГ Бортников И.С. был взят на диспансерный учет с диагнозом «опийная наркомания» после медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, при котором установлено наркотическое опьянение препаратами опия и признаки наркотической зависимости. На прием к наркологу для медицинского наблюдения не обращался. Вновь освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено наркотическое опьянение препаратами опия и признаки наркотической зависимости. Тогда же был уведомлен о необходимости ежемесячного посещения наркологического диспансера, но на прием к наркологу не обращался. Также был освидетельствован ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлено наркотическое опьянение препаратами опия. Постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Бортникова И.С. была возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании. ДД.ММ.ГГГГ он обратился на прием к наркологу и получил направление на стационарное лечение. Находился в наркологическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после выписки в наркологический диспансер для дальнейшего лечения не обращался. Так как последнее употребление наркотического средства было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, то стойкой ремиссии на данный момент у пациента не может быть. Комиссия наркологического диспансерного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу о том, что у Бортникова И.С. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Бортников И.С. страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у Бортникова И.С. медицинского противопоказания к водительской деятельности свидетельствует об ухудшении его здоровья, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Бортникова И.С. на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Бортникову И.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права Бортникову И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Бортникову И.С. в бюджет Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.Д. Рунова
Решение в законную силу не вступило