Дело № 2-1576/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2012 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Короленко В.А.,
при секретаре Федосеевой Ю.В.,
с участием прокурора Казаковой Т.Б., ответчика Шадрина А.В., представителя третьего лица ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Жижина А.А., представителя третьего лица Межмуниципального отдела МВД России «Златоустовский» Челябинской области Течкина М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Шадрин А.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шадрин А.В., в котором просит прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами Шадрин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу ответчику выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «В». ДД.ММ.ГГГГ Шадрин А.В. поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ «ОПБ № 7» с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами». Наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Шадрин А.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами, только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Таким образом, Шадрин А.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. просила поданный иск удовлетворить.
Ответчик Шадрин А.В. в судебном заседании с иском прокурора г. Златоуста согласился в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время наркотические средства не употребляет, проходит лечение от наркомании.
Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная психиатрическая больница № 7» (далее – «ГБУЗ «ОПБ № 7») Жижин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), в судебном заседании требование прокурора г. Златоуста поддержал.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела МВД России «Златоустовский» Челябинской области Течкин М.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), поддержал исковое требование прокурора г. Златоуста о прекращении права управления транспортными средствами Шадрин А.В.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельны видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее, чем трех лет.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.
Из искового заявления, отзыва Межмуниципального отдела МВД России «Златоустовский» Челябинской области на иск от ДД.ММ.ГГГГ, справки РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Златоустовский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шадрин А.В. имеет водительское удостоверение <адрес> категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 24).
Согласно отзыву Межмуниципального отдела МВД России «Златоустовский» Челябинской области на иск для получения водительского удостоверения Шадрин А.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Указанная справка имеется в материалах дела (л.д. 25). Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.
По данным протокола № врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГБУЗ «ОПБ № 7» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) Шадрин А.В. был освидетельствован в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ «ОПБ № 7» трижды: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ При каждом освидетельствовании установлено наркотическое опьянение препаратами опия и признаки наркотической зависимости. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему были даны разъяснения о порядке наблюдения у нарколога и о предстоящем взятии на диспансерный учет, однако, на прием к наркологу пациент не явился. ДД.ММ.ГГГГ оформлен эпикриз в амбулаторной карте, выставлен диагноз «наркомания вследствие злоупотребления опиатами, активное употребление». Согласно постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (в редакции от 23.09.2002 г.) у пациента имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Из материалов дела (л.д. 9, 11-13, 25) следует, что Шадрин А.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ.
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Иск прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права Шадрина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Шадрина А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Короленко В.А.
Решение не вступило в законную силу.