Дело № 2-1680/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2012 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А.., с участием помощника прокурора г.Златоуста Шаповалова Л.Н.., представителя заявителя МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Медведева А.С., заинтересованного лица Бельшов О.П., при секретаре Дербеневой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Бельшова О.П.,
у с т а н о в и л :
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Бельшов О.П..
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Бельшов О.П. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в виде <данные изъяты> лет лишения свободы. В соответствии с приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Бельшов О.П. совершил умышленное особо тяжкое преступление, судимость не погашена. После вступления в силу ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Бельшов О.П. совершил в течение года два административных правонарушения. Посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, за которое постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты>, за которое постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание –<данные изъяты>. На основании п. 2 ч. 3 ст.3, ч.2 ст.13 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Бельшов О.П., временно ограничив его права и обязанности на срок <данные изъяты> год, в виде: запрета выезда за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, являться для регистрации в ОМВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц.
Представитель заявителя МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской Медведев А.С. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год-л.д.28) в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании заинтересованное лицо Бельшов О.П. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился частично, не согласен с запретом выезда из <адрес>, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время работает в <адрес> в ООО Управляющая компания «Домстройсервис», и проживает в общежитии по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Шаповалова Л.Н. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
Заслушав лиц, участвующих в заседании, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст.3 и п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено из приговора Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Бельшов О.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>, с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10). В соответствии с приговором Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Бельшов О.П. совершил умышленное особо тяжкое преступление, судимость не погашена. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, Бельшов О.П. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Бельшов О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - является совершеннолетним.
Согласно справки из <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Бельшов О.П. освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Как следует из справки о результатах проверки в ОСК (л.д.12), Бельшов О.П. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, ДД.ММ.ГГГГ Бельшов О.П. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.13-18).
Правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, Бельшов О.П., освободившись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, после вступления в силу Федерального закона от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Бельшов О.П. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес> (л.д.19,20), участковым уполномоченным Бельшов О.П. характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка, по вышеуказанному адресу проживает один, работает вахтовым методом в <адрес> (л.д.27).
Как пояснил сам Бельшов О.П., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в <адрес> в ООО Управляющая компания «Домстройсервис», и проживает в общежитии по адресу: <адрес>.
Поскольку в соответствии с требованиями п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Бельшов О.П. за совершение особо тяжкого преступления по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, кроме того в течение одного года Бельшов О.П. совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положений п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Бельшов О.П. должен быть установлен административный надзор.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В связи с изложенным и с учетом характеристики Бельшов О.П., его характера работы, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым установить Бельшов О.П. следующий вид ограничений: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания, запрещение выезда за пределы <адрес> <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты>, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве, которые являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того, данные меры будут способствовать, предупреждению совершения Бельшов О.П. нового преступления и оказывать на Бельшов О.П.профилактическое воздействие.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> относятся к категории особо тяжких преступлений. На основании п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Бельшов О.П. по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Бельшов О.П. с учетом его личности может быть установлен на срок <данные изъяты> год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Бельшов О.П..
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Бельшова О.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок <данные изъяты> год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Бельшова О.П. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы <адрес>;
- обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период <данные изъяты>, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Яковлева
Решение не вступило в законную силу