Дело № 2-1700/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2012 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., с участием помощника прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б., заинтересованного лица Плотников Д.Н.,, при секретаре Дербеневой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Плотникова Д.Н.,
у с т а н о в и л :
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Плотников Д.Н..
В обоснование заявления указано, что Плотников Д.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> РФ, по которым назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ За отбытый период наказания осужденный допускал нарушения режима содержания, был переведен на строгие условия содержания. На основании ст.3, ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Плотников Д.Н., применив следующие виды ограничений на срок два года : запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на разлив, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.33).
В судебном заседании заинтересованное лицо Плотников Д.Н. оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Казакова Т.Б. полагает что заявленные требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Плотников Д.Н. удовлетворению не подлежат.
Заслушав Плотников Д.Н., заключение помощника прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б., исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом№64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено из приговора Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Плотников Д.Н. признан виновным за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по которым в соответствии со <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений Плотников Д.Н. назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных Плотников Д.Н. д.Н. данным приговором и приговором Советского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание Плотников Д.Н. в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии (л.д.11-13,15-25). Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Плотников Д.Н. переведен в ИК общего режима (л.д.27). Постановлением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговор Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, снижены наказания, и окончательно Плотников Д.Н. считается осужденным в <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в воспитательной колонии (л.д.28). Постановлением судьи Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения ходатайство осужденного Плотников Д.Н. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, назначенного по приговору Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
Таким образом, Плотников Д.Н. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.
Согласно характеристики на осужденного Плотников Д.Н., содержащегося в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, Плотников Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ЧВК, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил пять нарушений, поощрений не имел. За время отбывания в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, Плотников Д.Н. имеет семь поощрений, допустил шесть нарушений, взыскания погашены, к труду относится добросовестно, разовые поручения выполняет в срок, исполнителен, принимает участие в проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях, эмоционально устойчив, выдержан, дисциплинирован (л.д.4,5).
Плотников Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о признании Плотников Д.Н. в период отбытия наказания злостным нарушителем отбывания наказания. Представленная заявителем характеристика содержит сведения, положительно характеризующие Плотников Д.Н..
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, может быть установлен независимо от его поведения в период отбытия наказания только в том случае если это лицо отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо – за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
Указанные требования не соответствуют обстоятельствам, связанным с назначением наказания Плотников Д.Н. и его отбытием наказания, поскольку Плотников Д.Н. отбывает наказание за преступления, не связанные с нарушением половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме того, в действиях Плотников Д.Н. отсутствует рецидив преступлений, поскольку все преступления совершены им в несовершеннолетнем возрасте. В силу требований п. «б» ч.4 ст.18 УК РФ такие преступления не учитываются при признании рецидива.
Следовательно, для установления надзора в отношении Плотников Д.Н., отбывающего наказание за совершение особо тяжкого преступления, на основании п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Однако Плотников Д.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, доказательств обратного заявителем не предоставлено.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для применения ограничений прав лица в виде установления административного надзора, в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г необходимо соблюдение установленных для этого законом условий. Заявителем не предоставлены доказательства соблюдения этих условий, в частности – отсутствуют сведения о признании Плотников Д.Н. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Плотников Д.Н. не может быть удовлетворено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Плотникова Д.Н., отказать
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Яковлева
Решение не вступило в законную силу.