Дело № 2-2310/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 октября 2012 года город Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя заявителя Семененко А.Г., Смирнова И.А., при секретаре Кардаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Смирнова И.А.,
у с т а н о в и л:
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Смирнова И.А.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.А. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 7 месяцев по приговору мирового судьи судебного участка №8 г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (с присоединением неотбытой части наказания по предыдущему приговору). Кроме того Смирнов И.А. отбывал наказание в виде двух лет лишения свободы по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, был освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов И.А. совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст.3,ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Смирнова И.А., временно ограничив его права и обязанности на срок одного года в виде: запрещения выезда за пределы <адрес>, запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 23-00 до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Семененко А.Г. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании Смирнов И.А. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области согласился.
В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено из приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10).
Кроме того приговором мирового судьи судебного участка №8 г.Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание (с присоединением неотбытой части наказания по предыдущему приговору мирового судьи судебного участка №8 г.Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления по ч.1 ст.119 УК РФ) в виде лишения свободы сроком 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14,15-16).
Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Преступления, предусмотренные ч.1 ст.119 УК РФ в соответствие с ч.2 ст.15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Таким образом, Смирнов И.А. отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, по приговору мирового судьи судебного участка №8 г.Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание за совершение преступления небольшой тяжести.
Смирнов И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).Как следует из справки о результатах проверки в <данные изъяты>, а также справки <данные изъяты> в течение одного года Смирнов И.А. четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д.7-8, 19). Факт привлечения к административной ответственности Смирнова И.А. подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении и копиями постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.20-29).
Правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.1,20.21 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, Смирнов И.А., освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в течение одного года более двух раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Смирнов И.А. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес> (л.д.31). Согласно характеристике участкового уполномоченного Смирнов И.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы должным образом не реагирующее (л.д.34), соседями по месту жительства Смирнов И.А. характеризуется положительно (л.д.33).
Поскольку в соответствии с требованиями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость у Смирнова И.А. за совершение тяжкого преступления по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, кроме того в течение одного года Смирновым И.А. совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положений п. 2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Смирнова И.А. должен быть установлен административный надзор.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
В связи с изложенным, с учетом характеристики Смирнова И.А., суд полагает, что предложенные заявителем виды ограничений, подлежащие применению в отношении Смирнова И.А., а именно: запрещение выезда за пределы <данные изъяты>; запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Смирнова И.А. в период с 23-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершению Смирновым И.А. нового преступления и оказывать на Смирнова И.А. профилактическое воздействие.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Преступление, предусмотренное п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. На основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Смирнова И.А. за совершение указанного тяжкого преступления погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Смирнова И.А. с учетом его личности может быть установлен на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Смирнова И.А.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Смирнова И.А., <данные изъяты>, на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Смирнова И.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение выезда за пределы <данные изъяты>;
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Смирнова И.А., в период с 23-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова
Решение не вступило в законную силу.