ДД.ММ.ГГГГ г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.,
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б.,
гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Белову В.И. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Белов В.И., в котором просит прекратить действие специального права управления транспортными средствами ФИО3 до окончания его лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами, и изъять водительское удостоверение категории «ВС» № №, выданное МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО ДД.ММ.ГГГГ (л.д.243).
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что до выдачи водительского удостоверения, ДД.ММ.ГГГГ Белов В.И. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами». В ходе проверки было установлено, что ответчик по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога, к лечению не приступает, обследование не проходит, совершает административные правонарушения в состоянии опьянения. Наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Белов В.И. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Таким образом, Белов В.И. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, как по ЗГО, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. На требовании об установлении срока прекращения действия специального права - до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами, не настаивает, поскольку установление такого срока действующим законодательством не предусмотрено. Также не настаивает на требовании об изъятии у ответчика выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № поскольку, согласно отзыву на исковое заявление УВД по ЗГО, водительское удостоверение у Белов В.И. изъято и находится в ОГИБДД УВД по ЗГО.
Ответчик Белов В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, данных об уважительности причин его неявки в судебное заседание у суда не имеется (л.д.25,26). Дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица УВД ЗГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 20).
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу ст.ст.1, 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», задачами названного закона являются: охрана жизни здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.
В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
Из пояснений помощника прокурора в судебном заседании, отзыва УВД по ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление (л.д.16-17) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Белов В.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО выдано водительское удостоверение № категории «ВС» взамен утерянного. Для получения водительского удостоверения Белов В.И. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, которая по истечении сока хранения уничтожена. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.
Согласно сообщению ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), и пояснениям помощника прокурора г. Златоуста в судебном заседании, Белов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере г. Златоуста с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами», лечение не проходил, от наблюдения и посещения диспансера уклоняется.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) Белов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года.
Водительское удостоверение Белов В.И. изъято и находится в ОГИБДД УВД по ЗГО(л.д. 16-17).
Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Белов В.И. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200,00 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Белову В.И. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие специального права Белова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Златоуста Челябинской области, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Белова В.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).
Ответчик Белов В.И., не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.Ю. Квашнина
Решение не вступило в законную силу