Статья 20.4 Часть 1

дело НОМЕР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Златоуст ДАТА года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,

в присутствии законного представителя МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею - ЛОБАНОВА В.П.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа НОМЕР по футболу и хоккею об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА года в 10 часов 00 минут в доме спорта спортивной базы МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею, расположенного в поселке Айский города Златоуста Челябинской области нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

в помещениях дома спорта не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация с установкой дымовых пожарных извещателей с выводом сигнала в место с круглосуточным пребыванием людей;
в помещениях дома спорта не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 2-го типа;
в здании отсутствует аварийное эвакуационное освещение;
дверь выхода на чердак в пристрое в южной части здания не выполнена противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30;
дверь выхода на чердак в северной части здания не выполнена противопожарной 2-го типа с пределом огнестойкости EI 30;
дверь венткамеры не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости 0,6 часа;
в вентиляционной камере эл.светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника;
дверь эл.щитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости 0,6 часа;
в эл. щитовой эл.светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника;
в эл.щитовой в местах пересечения противопожарных стен эл.кабелем образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом;
дверь кладовой пункта проката спортивного инвентаря не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости 0,6 часа;
в кладовой пункта проката спортивного инвентаря эл.светильники эксплуатируются без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников;
в кладовой пункта проката спортивного инвентаря соединение эл.проводки выполнено методом «скрутки»;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
в пожарном кране НОМЕР рукав не присоединен к крану;
на дверцах пожарных кранов отсутствуют буквенные индексы ПК, порядковые номера пожарных кранов и номер телефона вызова пожарной охраны;
в коридоре 2-го этажа эл.светильники эксплуатируются без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников;
в коридоре 2-го этажа отделка стен выполнена горючими материалами (масляная краска);
в коридоре 2-го этажа отделка пола выполнена горючими материалами (линолеум);
в кабинете НОМЕР на 2-м этаже эл.светильник эксплуатируется без рассеивателя, предусмотренного конструкцией светильника;
в коридоре 2-го этажа каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов;
дверь, отделяющая коридор 2-го этажа от лестничной клетки в северной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
дверь, отделяющая коридор 2-го этажа от лестничной клетки в южной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
дверь, отделяющая коридор 1 -го этажа от лестничной клетки в северной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
дверь, отделяющая коридор 1-го этажа от лестничной клетки в южной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
дверь, отделяющую коридор цокольного этажа от лестничной клетки в северной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
дверь, отделяющая коридор цокольного этажа от лестничной клетки в южной части здания, не оборудована приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах;
на лестничной площадке 1-го этажа в южной части здания соединение эл.проводки выполнено методом «скрутки»;
на лестничной площадке цокольного этажа в южной части здания эл.светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника;
в коридоре цокольного этажа эл.светильники эксплуатируются без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников;
в коридоре цокольного этажа отделка стен выполнена горючими материалами (масляная краска);
в коридоре цокольного этажа соединение эл.проводки выполнено методом «скрутки»;
в коридоре цокольного этажа каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов;
в раздевалке НОМЕР в цокольном этаже распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
в раздевалке НОМЕР в цокольном этаже эл.светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника;
перед теплопунктом в цокольном этаже эл.светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника;
в коридоре 1 -го этажа отделка стен выполнена горючими материалами (масляная краска);
в коридоре 1-го этажа каркас подвесного потолка выполнен из горючих материалов в зале кикбоксинга в цокольном этаже эл.светильники эксплуатируются без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников;
в зале кикбоксинга в цокольном этаже распределительная коробка эксплуатируется без крышки;
в зале кикбоксинга в цокольном этаже соединение эл.проводки выполнено методом «скрутки»;
мастерская на 1-м этаже выгорожена горючей перегородкой;
дверь мастерской на 1 -м этаже не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости 0,6 часа;
отделка стен лестничной клетки в южной части здания выполнена горючими материалами (масляная краска);
отделка стен лестничной клетки в северной части здания выполнена горючими материалами (масляная краска).

В судебном заседании законный представитель МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею Лобанов В.П. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснил, что согласен с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. В настоящее время часть нарушений устранена, в частности, укомплектованы пожарные краны, проведена ревизия электропроводки. Отделка стен не горючим материалом будет выполнена к концу июня 2010 года. Аварийное освещение и обработку перегородки в мастерской на 1м этаже сделают к концу 2010 года. Все остальные нарушения устранить не планируется в виду отсутствия финансирования. Образовательное учреждение расположено в изолированном 2-х этажном здании. В школе занимаются в летний период около 200 детей, в зимний - около 300 детей, работают 15 сотрудников. В здании имеется 4 зала, раздевалки, отдел проката спортинвентаря, подсобные помещения. Ранее ежегодно на протяжении нескольких лет их привлекали к административной ответственности в виде штрафа за нарушение правил пожарной безопасности, в частности, за отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения.

Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что с 03 по ДАТА года проведена внеплановая проверка в помещениях МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору от ДАТА года. По результатам проверки в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол о временном запрете эксплуатации дома спорта спортивной базы МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею. Нарушения, допущенные со стороны указанного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Суд, заслушав законного представителя МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа имеют место. В действиях МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона НОМЕРФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от ДАТА года НОМЕРФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона НОМЕРФЗ).

«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДАТА года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

На основании распоряжения и.о. Главы Златоустовского городского округа НОМЕРр от ДАТА года спортивная база в поселке Айский города Златоуста закреплена на праве оперативного управления за МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею.

Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении требований пожарной безопасности МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею, расположенное в поселке Айский города Златоуста, ДАТА года нарушило требования пожарной безопасности в доме спорта спортивной базы, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном запрете деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей ДАТА года в 16.00 час. был применен временный запрет эксплуатации дома спорта спортивной базы МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею.

С учетом изложенного, МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности, имущественное и финансовое положение МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею.

Исходя из интересов безопасности людей суд, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию дома спорта спортивной базы МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.

Срок приостановления деятельности суд определяет с учетом принятия мер к устранению выявленных нарушений, а также того факта, что ранее школа неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа НОМЕР по футболу и хоккею виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию дома спорта спортивной базы МУ ДОД ДЮСШ НОМЕР по футболу и хоккею, расположенного по адресу: Челябинская область, город Златоуст, поселок Айский, - на срок тридцать суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья: