Дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП СУБАЧ В.Л.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя СУБАЧ Владимира Леонидовича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 11.00 час. в помещениях и на территории производственного участка «ИП Субач В.Л.», расположенного по адресу: АДРЕС, с западной стороны ЗАО «Златоустовская кондитерская фабрика», индивидуальный предприниматель Субач В.Л. нарушил требования пожарной безопасности, а именно:
- не выполнен противопожарный наружный водопровод;
- не обеспечены противопожарные разрывы от здания пилорамы до хранения штабелей пиломатериалов открытого хранения менее 15 м;
- циклоны (бункеры) для сбора горючих отходов (опилок) не обеспечены установками автоматического пожаротушения;
- имеющийся открытый водоем для целей пожаротушения вместимостью менее 500 куб.м;
- к имеющемуся на территории водоему нет площадки с твердым покрытием размерами 12Х12м для установки пожарных автомобилей;
- в помещениях пилорамы, участка ЦДС, гаражных боксах электрические светильники и переносные электрические светильники не имеют степени защиты в зависимости от класса пожароопасной зоны;
- дверь электрощитовой, не выполнена с пределом огнестойкости EI30*;
- для производственных помещений не определена категория взрывопожароопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам, устройства электроустановок;
- размещение групповой баллонной установки (баллоны с кислородом) допущено у наружной стены здания имеющей проемы;
- баллон с горючим газам (пропан) хранится совместно с кислородом;
- в оконных проемах 1-го этажа административного помещения, установлены глухие металлические решетки;
- у приемно-контрольного прибора нет инструкции о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики;
- не разработан оперативный план пожаротушения с определением мер по разборке штабелей, куч баланса, щепы, с учетом возможности привлечения работников и техники предприятия, а также подразделения пожарной охраны;
- не проводится плановый ремонт и профилактический осмотр станочного оборудования, в установленные сроки, предусмотренные технической документацией;
- отсутствуют планы эвакуации людей на случай возникновения пожара;
- не переосвидетельствованы имеющиеся огнетушители;
- в помещениях и на территории отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности;
- не определены и не оборудованы места для курения;
- не соблюдается порядок уборки горючих отходов и пыли;
- к работе с отопительной печью допущен работник не прошедший специальное обучение;
- руководитель, работник ответственный за пожарную безопасность, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства);
- отсутствует внутренний противопожарный водопровод в здании гаража.
В судебном заседании ИП Субач В.Л. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался.
Суду пояснил, что он является собственником помещений и территории, используемых для размещения производственного участка по адресу: АДРЕС, с западной стороны ЗАО «Златоустовская кондитерская фабрика». Согласен с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. Основная часть выявленных нарушений устранена. Во втором квартале ДАТА года будет смонтированы установка автоматического пожаротушения в бункерах для сбора опилок, увеличена вместимость водоема, заменена дверь в электрощитовой, будет определена категория пожарной опасности помещений, проведен плановый ремонт станочного оборудования. В начале отопительного сезона с кочегарами будет проведена учеба. Территория, которую занимает Субач, является изолированной производственной базой для распиловки древесины, занимает площадь около 1га. На ней расположены: ангар с пилорамой, двухэтажное административное здание, 6 гаражных боксов с механической мастерской, котельная, распиловочный участок. На производстве занято 32 человека. Вокруг территории расположены автокооператив, промышленные предприятия, на расстоянии 120м находятся жилые дома. наспиловочный участок. с пилорамой, двухэтажное административное здание, 6 гаражных боксов с механической мастерской, котельня
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что в период с ДАТА по ДАТА года на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДАТА года проведена внеплановая проверка помещений и территории производственного участка ИП Субач В.Л. с целью проверки соблюдения требований пожарной безопасности. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол о временном запрете деятельности производственного предприятия индивидуального предпринимателя. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны Субач В.Л. влияют на возможность возникновения пожара, увеличение времени вынужденной эвакуации людей в случае возможного пожара, а также затрудняет возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Ранее предприятие привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Суд, заслушав мнение ИП Субач В.Л., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки в период с ДАТА по ДАТА года имеют место, в действиях ИП Субач В.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Как следует из материалов дела л.д.21-25) и пояснений ИП Субач В.Л. он является собственником помещений и территории, используемых для размещения производственного участка по адресу: город Златоуст, АДРЕС, с западной стороны ЗАО «Златоустовская кондитерская фабрика». Поскольку в помещениях и на территории, расположенных по указанному адресу, организован производственный участок, то есть они являются местом, характеризующимся постоянным пребыванием людей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года ИП Субач В.Л. нарушил требования пожарной безопасности в помещениях и на территории производственного участка «ИП Субач В.Л.» расположенного по адресу: АДРЕС, с западной стороны ЗАО «Златоустовская кондитерская фабрика», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности производственного предприятия ИП Субач В.Л. ДАТА года в 15 часов 00 минут.
С учетом изложенного, ИП Субач В.Л. подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности, принятие мер к их частичному устранению, тот факт, что ранее предприятие привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя СУБАЧ Владимира Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного участка ИП Субач В.Л., расположенного по адресу: АДРЕС, с западной стороны ЗАО «Златоустовская кондитерская фабрика», – на срок семь суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: