ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4),
при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности СТЕПАНКО Ю.А.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя СТЕПАНКО Юрия Анатольевича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 10.00 час. в помещениях магазина «НОМЕР», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, индивидуальный предприниматель Степанко Ю.А. нарушил требования пожарной безопасности, а именно:
- на оконных проемах торгового зала, помещений аптеки, отдела «Чебаркульская птица» установлены глухие металлические решетки;
- допущены встроенные помещения (кладовые) из горючих материалов;
- подвальное помещение не отделено от торговых помещении противопожарными перегородками 1-го типа;
- в каждом отсеке подвального этажа нет двух окон размерами не менее 0,9х 1,2 м. с приямками;
- автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей па случай возникновения пожара находится в не рабочем состоянии;
- автоматическая пожарная сигнализация не смонтирована в помещениях: бухгалтерии, подвала, отдела «Чебаркульская птица»;
- приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации «Барьер» размещен в помещении без пребывания дежурного персонала;
- у приемно-контрольного прибора нет инструкции о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики;
- дверь основного входа в отдел «Окна, двери», открывается не по ходу движения из помещения;
- 2-я дверь тамбура основного входа в отдел «Чебаркульская птица» открывается не по ходу движения из помещения;
- двери складских помещений, не выполнены с пределом огнестойкости EI30;
- на путях эвакуации из помещений административного назначения установлена решетка, препятствующая свободной эвакуации людей;
- в тамбуре эвакуационного выхода, размещена «Обувная мастерская»;
- ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 м;
- вентиляционная система магазина не выполнена автономной от жилой части здания;
- в подвальном помещении допускается хранение горючих материалов, оборудования и других предметов;
- не выполнены замеры сопротивления изоляции силовых и осветительных электрических сетей;
- электрические сети, в помещениях: подвала, торгового зала, обувной мастерской, отдела «Чебаркульская птица» эксплуатируются без проведения профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов (допускается прокладка временных электросетей, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены с помощью «скруток», кабели и провода используются с повреждениями защитного изоляционного слоя, электротехнические изделия установлены на горючих основаниях);
- электрические светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) в помещениях: торгового зала, обувной мастерской, отдела «Чебаркульская птица», административного помещения;
- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий, различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором;
- 2-я дверь тамбура основного входа в аптеку, открывается не по ходу движения из помещения;
- не переосвидетельствованы имеющиеся огнетушители
- не заведен журнал учета проверок, наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- на каждый огнетушитель не заведен паспорт установленный формы.
В судебном заседании Степанко Ю.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался. Суду пояснил, что помещение, расположенное в жилом пятиэтажном доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте используются им по договору аренды с Комитетом по управлению имуществом для организации магазина. Согласен с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время часть нарушений устранена, а именно: подвальное помещение отделено от торговых помещении противопожарными перегородками; отремонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей; в помещениях: бухгалтерии, подвала, отдела «Чебаркульская птица» смонтирована автоматическая пожарная сигнализация; прибор автоматической пожарной сигнализации «Барьер» размещен в помещении дежурного персонала; имеется инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной автоматики; решетка на путях эвакуации из помещений административного назначения демонтирована; ширина проходов в торговом зале расширена до 2,5 метров; выполнена отдельная вентиляционная система магазина; в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий, различными коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры заделаны строительным раствором; 2-я дверь тамбура основного входа в аптеку, открывается по ходу движения из помещения; переосвидетельствованы имеющиеся огнетушители; заведен журнал учета проверок, наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей); на каждый огнетушитель заведен паспорт установленный формы. Все остальные нарушения планируется устранить в короткие сроки – во 2-м квартале ДАТА года.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДАТА года на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДАТА года проведена внеплановая проверка помещений магазина ИП Степанко Ю.А.. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол от ДАТА года о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав мнение ИП Степанко Ю.А., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДАТА года, имеют место. В действиях ИП Степанко Ю.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с договором аренды НОМЕР от ДАТА года МУ «Комитет по управлению имуществом г.Златоуста» передало ИП Степанко Ю.А. нежилое помещение I в здании лит.А по адресу: АДРЕС, общей площадью 749,3 кв.м. Срок действия договора с ДАТА года по ДАТА года.
Как следует из пояснений Степанко помещение используется им для организации торговли, то есть является местом характеризующимся массовым пребыванием людей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года, ИП Степанко Ю.А. нарушил требования пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного в АДРЕС, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет эксплуатации помещений магазина ДАТА года в 10 часов 00 минут.
С учетом изложенного, ИП Степанко Ю.А. подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает, что Степанко Ю.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ привлекается впервые, принял активные меры к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя СТЕПАНКО Юрий Анатольевич виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «НОМЕР», расположенного в АДРЕС в городе Златоусте Челябинской области, – на срок пяти суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: