дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя ФГУ «НП «Таганай» – ЗУБОВА В.Ю.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении федерального государственного учреждения «Национальный парк «Таганай» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 12 часов 00 минут в складских помещениях «Овощи-фрукты» ФГУ «НП «Таганай», расположенных на АДРЕС поселка ЦУП в городе Златоусте Челябинской области нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- в первом помещении электросветильники эксплуатируются без колпаков, предусмотренных конструкцией светильников;
- во втором помещении электросветильники эксплуатируются без рассеивателей, предусмотренных конструкцией светильников;
- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- имеющийся огнетушитель ОП-4 не переосвидетельствован;
- помещения обеспечены одним огнетушителем (по нормам должно быть 5);
- на кухне соединение электропроводки выполнено методом «скрутки»;
- перед кассой соединение электропроводки выполнено методом «скрутки»;
- над входными воротами соединение электропроводки выполнено методом «скрутки;
- в помещениях допускается курение;
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
В судебном заседании законный представитель ФГУ «НП «Таганай» Зубов В.Ю. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснил, что согласен с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. В настоящее время основная часть выявленных недостатков устранена. Автоматическая пожарная сигнализация и отведение места для курения будут выполнены в ДАТА году. База расположена в кирпичном помещении площадью 380 кв. метров, используется для хранения и реализации овощей и фруктов.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что с ДАТА по ДАТА года проведена плановая проверка на территории, в зданиях и сооружениях ФГУ «НП «Таганай» на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору от ДАТА года. По результатам проверки в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол о временном запрете эксплуатации складских помещений «Овощи-фрукты» ФГУ «НП «Таганай». Нарушения, допущенные со стороны указанного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав законного представителя ФГУ «НП «Таганай», допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. В действиях ФГУ «НП «Таганай» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 263-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 263-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении требований пожарной безопасности ФГУ «НП «Таганай» ДАТА года нарушило требования пожарной безопасности в складских помещениях «Овощи-фрукты», расположенных на АДРЕС поселка ЦУП в городе Златоусте, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении ДАТА года в 16.00 час. был применен временный запрет эксплуатации складских помещений «Овощи-фрукты» ФГУ «НП «Таганай».
Следовательно, ФГУ «НП «Таганай» подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности, имущественное и финансовое положение ФГУ «НП «Таганай», принятие активных маар к устранению выявленных нарушений.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию складских помещений «Овощи-фрукты» ФГУ «НП «Таганай», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Таганай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию складских помещений «Овощи-фрукты» ФГУ «НП «Таганай», расположенного по адресу: Челябинская область, город Златоуст, поселок ЦУП, АДРЕС, – на срок пять суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: