П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б.,
с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» Аксеновой Марины Анатольевны, ДАТА года рождения, зарегистрированной в АДРЕС, директора Государственного образова учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова»,
представителя ОГПН по ЗГО Асмачко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (г. Златоуст, ул. Бушуева, 4) материалы административного производства в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова», расположенного по в АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
ДАТА года в 11 часов 00 минут в основном девятиэтажном здании Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» (далее ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова»), расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
1. Отсутствует предусмотренная проектом дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 5 этаже здания (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 40);
2. Отсутствует предусмотренная проектом дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 6 этаже здания (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 40);
3. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 1 этаже здания, не имеет требуемого предела огнестойкости 15 мин (установлена пластиковая дверь) (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14*, 5.18* т.т. 1, 2, 4);
4. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 2 этаже здания, не имеет требуемого предела огнестойкости 15 мин. (установлена деревянная дверь) (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14*, 5.18* т.т. 1, 2, 4);
5. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 3 этаже здания, не имеет требуемого предела огнестойкости 15 минут (установлена деревянная дверь) (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14*, 5.18* т.т. 1, 2, 4);
6. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 4 этаже здания, не имеет требуемого предела огнестойкости 15 минут (установлена деревянная дверь) (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п.п. 5.14*, 5.18* т.т. 1, 2, 4);
7. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 7 этаже здания, не имеет приспособления для закрывания (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
8. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 8 этаже здания, не имеет приспособления для самозакрывания (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
9. Дверь, отделяющая лестничную клетку от вестибюля на 9 этаже здания, не имеет приспособления для самозакрывания (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
10. Дверь выхода из лестничной клетки на кровлю здания не имеет требуемого предела огнестойкости не менее 30 мин. (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97* п. 6.18*);
11. На 2 этаже здания в лестничной клетке рукав со стволом не присоединен к пожарному крану внутреннего противопожарного водопровода (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 91);
12. Стены на путях эвакуации (в вестибюле) 2 этажа отделана горючими материалами (масляная краска) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
13. Стены на путях эвакуации (в вестибюле) 3 этажа отделана горючими материалами (масляная краска) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
14. Стены на путях эвакуации (в вестибюле) 4 этажа отделана горючими материалами (масляная краска) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
15. Стены на путях эвакуации (в вестибюле) 5 этажа отделана горючими материалами (масляная краска) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
16. На путях эвакуации из административно-бытовых помещений (учительская) на 6 этаже здания для отделки стен и устройства перегородок применены горючие материалы (ДСП) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
17. На путях эвакуации из административно-бытовых помещений (учительская) на 6 этаже здания для отделки потолка применены горючие материалы (пенопластовая плитка) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
18. В подвальном помещении размещены мастерские, иные хозяйственные помещения (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53);
19. На 8 этаже здания (помещения для проживания учащихся - общежитие) отсутствуют индивидуальные канатные устройства (требуется 2 устройства) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 129);
На 9 этаже здания (помещения для проживания учащихся - общежитие) отсутствуют индивидуальные канатные устройства (требуется 2 устройства) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 129);
20. Электросети и установки в помещениях здания смонтированы и эксплуатируются с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике:
- допускается эксплуатация участков временных электросетей;
- соединения электропроводов выполняется методом «скрутки»;
- распределительные коробки не закрыты крышками;
- электросветильники эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника;
- допускается эксплуатация электронагревательных приборов (эл. плитки) без подставок из негорючего материала (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 129);
21. С тыльной стороны здания отсутствует проезд для пожарной техники, отсутствует площадка для установки автолестницы и эвакуации людей с верхних этажей здания (№ 123-ФЗ ст. 151, п/п 1 ч. 1 ст. 67, СНиП 2.07.01-89 прил. 1* п. 2*);
22. В лестничной клетке здания отсутствует аварийное освещение (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 23-05-95 п. 7.62*);
Кроме того, ДАТА года в 11 часов 40 минут во встроено-пристроенном здании столовой ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова», расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
1. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения столовой (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21.01.97 п. 6.12*);
2. Ширина эвакуационного выхода из столовой (из тамбура непосредственно наружу) не соответствует требованиям норм. Фактическая ширина - 0,8 м, требуемая 1,2 м (№ 123-ФЗ ст. 151, СНиП 21-01-97 п. 6.16*);
3. Каркас в отделке стен зала для приема пищи столовой выполнен горючими материалами (деревянный брус) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53, СНиП 2.08.02-89 п. 1.86*);
4. В помещении бухгалтерии с постоянными рабочими местами на окне установлена глухая металлическая решетка (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 40);
5. В коридоре, ведущем к запасному эвакуационному выходу из производственных помещений столовой устроен тамбур, выгороженный горючими материалами. Параметры дверного проема эвакуационного выхода не соответствуют требованиям норм (менее 1,9 м *0,8м) (№ 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 п. 53, СНиП 21-01-975 п. 6.16*);
В судебном заседании законный представитель ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» Аксенова М.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, пояснила, что с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколах об административном правонарушении согласна. Устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности требуют значительного вложения денежных средств, между тем нарушения обязуется устранить до начала нового учебного года.
Представитель ОГПН ЗГО инспектор по пожарному надзору Асмачко Е.А. в суде показал, что в ходе проведения проверки ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением начальника ОГПН Златоустовского городского округа НОМЕР от ДАТА года старшим инспектором ОГПН ЗГО Асмачко Е.А. и инспектором ОГПН ЗГО ФИО4 ДАТА года в 11 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка соблюдения соответствия проверяемого объекта требованиям пожарной безопасности. По результатам проверки составлен акт проверки и составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова».
Согласно протоколам об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года и НОМЕР от ДАТА года о нарушении требований пожарной безопасности, ДАТА года с 11 часов 00 минут по 11 часов 40 минут ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» нарушило требования пожарной безопасности во встроено-пристроенном здании столовой и в основном девятиэтажном здании, расположенным по адресу: АДРЕС, АДРЕС, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, заслушав законного представителя ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» Аксеновой М.А., изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место, в действиях ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Следовательно, ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» подлежит привлечению к административной ответственности, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области пожарной безопасности, имущественное и финансовое положение ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При этом суд считает необходимым назначить ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Нарушение Правил пожарной безопасности допущено в здании образовательного учреждения, ГОУ НПО «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова», где находится большое количество людей, а ряд выявленных серьезных нарушений требований правил пожарной безопасности может создать угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации. При этом данный вид административного наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений и устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище НОМЕР имени В.К. Егорова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации принадлежащих помещений, расположенных по адресу: АДРЕС, АДРЕС на срок 20 суток.
Помещения общежития подлежат опечатыванию, доступ в указанные помещения разрешен руководителю и лицам, выполняющим работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
СУДЬЯ: