дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя МДОУ – детский сад НОМЕР – КОГУТА Е.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад НОМЕР об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 09 часов 30 минут в помещениях МДОУ – детский сад НОМЕР, расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте Челябинской области нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком в тамбуре главного выхода из здания;
- допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком на первом этаже центральной лестничной клетки;
- допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком в кабинете завхоза;
- выход на чердак не оборудован противопожарным люком 2-го типа с размерами 0,6х0,8 м.;
- дверь электрощитовой не имеет требуемого предела огнестойкости (не менее 0,6 часа);
- дверь кладовой горючих материалов не имеет требуемого предела огнестойкости (не менее 0,6 часа);
- отделка стен на путях эвакуации выполнена с применением горючих материалов (бумажные обои);
- фактическая ширина эвакуационного выхода из спального помещения групповой ячейки первого этажа составляет 1,06 м. при требуемой не менее 1,2 м.;
- фактическая высота пути эвакуации в центральной лестничной клетке составляет 1,8 м. при требуемой не менее 2 м.
В судебном заседании законный представитель МДОУ – детский сад НОМЕР Когута Е.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что согласна с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена, а именно, все светильники эксплуатируются с колпаками, принимаются меры к устранению остальных недостатков, а именно: заключен договор на установку противопожарных дверей. Окончательно выявленные нарушения будут устранены во втором квартале ДАТА. Детский сад расположен в 2х этажном здании, его посещают 67 детей, работает 23 человека персонала. В январе 2009 года они привлекались к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показал, что ДАТА года на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору НОМЕР от ДАТА года о проведении внеплановой проверки с целью контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений НОМЕР от ДАТА года. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности. Нарушения, допущенные со стороны указанного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В ДАТА года сад привлекался к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Все выявленные в то время нарушения, были устранены.
Суд, заслушав законного представителя МДОУ – детский сад НОМЕР, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. В действиях МДОУ – детский сад НОМЕР имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 973-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 973-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДАТА года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении требований пожарной безопасности МДОУ – детский сад НОМЕР, расположенное в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, ДАТА года нарушило требования пожарной безопасности, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
С учетом изложенного, МДОУ – детский сад НОМЕР подлежит привлечению к административной ответственности, при этом исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещений, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что МДОУ – детский сад НОМЕР ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, а также то, что администрация детского сада принимает активные меры к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад НОМЕР виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещений МДОУ – детский сад НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, – на срок трое суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: