дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя МЛПУЗ «Городская детская больница НОМЕР» – АХТАРЬЯНОВОЙ Н.И.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Городская детская больница НОМЕР» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 12 часов 30 минут в помещениях МЛПУЗ «Городская детская больница НОМЕР» (далее по тексту МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР»), расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте Челябинской области нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- в цокольном этаже эксплуатируется помещение складского назначения (архив);
- отделка стен конференц-зала выполнена с применением горючих материалов;
- покрытие пола на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа выполнено с применением материалов, имеющих повышенную пожарную опасность (линолеум);
- покрытие пола на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа выполнено с применением материалов, имеющих повышенную пожарную опасность (линолеум);
- покрытие пола на путях эвакуации в коридоре 3-го этажа выполнено с применением материалов, имеющих повышенную пожарную опасность (линолеум);
- отделка стен на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа выполнена с применением горючих материалов;
- отделка стен на путях эвакуации в коридоре 1 -го этажа выполнена с применением горючих материалов;
- отделка стен на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа выполнена с применением горючих материалов;
- отделка стен на путях эвакуации в коридоре 3-го этажа выполнена с применением горючих материалов;
- на всех этажах здания эксплуатируются пожароопасные помещения, складского назначения, двери которых не имеют требуемого предела огнестойкости;
- люки выходов на чердачное помещение не имеют требуемого предела огнестойкости;
- отсутствует эвакуационное освещение в местах прохода служащих для эвакуации людей;
- на 2-м этаже отсутствует устройство для самозакрывания двери, ведущей из отделения реанимации в запасную лестничную клетку;
- на 1-м этаже отсутствует предусмотренная проектом дверь с устройством для самозакрывания, ведущая из коридора в общую лестничную клетку.
В судебном заседании законный представитель МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» Ахтарьянова Н.И. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что согласна с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. На момент рассмотрения дела устранено лишь 2 нарушения, а именно: на 2 этаже установлено устройство для самозакрывания двери, ведущей в реанимацию; на 1 этаже установлена дверь, ведущая из коридора на общую лестничную площадку. Остальные нарушения не устранены ы виде отсутствия финансирования.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показал, что ДАТА года на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору НОМЕР от ДАТА года о проведении внеплановой проверки с целью контроля за исполнением предписания ГПН НОМЕР от ДАТА года на территории, в зданиях и сооружениях МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» проведена указанная проверка. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности НОМЕР от ДАТА года в отношении МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР». Нарушения, допущенные со стороны указанного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав законного представителя МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР», допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. действиях МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» имеется состав административного правонарушения, В предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством, несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДАТА года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении требований пожарной безопасности МЛПУЗ «ДГБ НОМЕР», расположенное в АДРЕС, ДАТА года нарушило требования пожарной безопасности, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет эксплуатации здания МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» в 14.50 час. ДАТА года л.д.6).
С учетом изложенного, МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» подлежит привлечению к административной ответственности. При этом, исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
Больница располагается в трехэтажном доме, на всех этажах которого имеются палаты. Единовременно в больнице находится на излечении более 100 детей с родителями, около 40 человек медицинского персонала.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение дважды.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Городская детская больница НОМЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания МЛПУЗ «ГДБ НОМЕР», расположенного по адресу: АДРЕС – на срок десять суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: