Дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4),
при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности СТАРИКОВОЙ О.Н.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении негосударственного некоммерческого образовательного учреждения среднего профессионального образования Златоустовский юридический колледж «Ицыл» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 11.00 час. в помещениях негосударственного некоммерческого образовательного учреждения среднего профессионального образования Златоустовский юридический колледж «Ицыл», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации;
- в оконных проемах установлены глухие металлические решетки;
- помещение подвала не отделено от помещений первого этажа противопожарными перегородками 1-го типа;
- в каждом отсеке подвального этажа нет двух окон размерами не менее 0,9 x l,2 м с приямками;
- в тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение горючих материалов (организован архив);
- 2-я дверь тамбура эвакуационного выхода открывается не по ходу движения из помещения;
- ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 м;
- ширина дверей выходов из учебных помещений менее 0,9 м;
- не выполнены замеры сопротивления изоляции силовой осветительной проводки и электрооборудования;
- электрические сети эксплуатируются без проведения профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов (допускается прокладка временных электросетей, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены с помощью «скруток», электрические светильники не имеют колпаков «рассеивателей», электротехнические изделия установлены на горючих основаниях);
- отделка стен, потолка, пола на путях эвакуации выполнена горючими материалами;
- у контрольно-приемного прибора автоматической пожарной сигнализации нет инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок;
- руководитель, работник ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства).
В судебном заседании законный представитель Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» – Старикова О.Н. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что Златоустовский юридический колледж «Ицыл» помещения в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте арендует для размещения колледжа. Согласна с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. Поскольку подвальное помещение не передавалось колледжу в аренду, полагает, что учреждение не должно нести ответственность за нарушения, выявленные в подвальном помещении. В настоящее время часть нарушений устранена. В ДАТА года будут заменены глухие решетки на окнах, помещение подвала отделено от 1 этажа, выполнены замеры сопротивления изоляции проводки и электрооборудования, проведены профилактические осмотры электросетей. Помещение колледжа расположено на 1м этаже пяти этажного жилого дома. В нем обучаются на очном отделении 90 студентов, на заочном более 100, работает 33 преподавателя. В ДАТА и в ДАТА годах руководители колледжа привлекались к административной ответственности за нарушение техники пожарной безопасности.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что в период с ДАТА по ДАТА года на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДАТА года проведена плановая проверка помещений Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» по адресу: АДРЕС с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол от ДАТА года о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны образовательного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Ранее руководители колледжа в ДАТА году и в ДАТА году привлекались к административной ответственности в виде штрафа за аналогичные правонарушения, но допущенные нарушения техники пожарной безопасности не устраняли.
Суд, заслушав мнение Стариковой, допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки в период с 24 по ДАТА года, имеют место. В действиях Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с договором аренды НОМЕР от ДАТА года Комитет по управлению имуществом г.Златоуста передал Златоустовскому юридическому колледжу «Ицыл» нежилое помещение, площадью 403,0 кв.м., расположенное в АДРЕС в городе Златоусте, для размещения колледжа л.д.18-21).
С учетом дополнительного соглашения от ДАТА года к Договору НОМЕР от ДАТА года л.д.24) договор действует по ДАТА года.
Помещение используется ННОУСПО Златоустовский юридический колледж «Ицыл» для размещения колледжа, то есть помещение характеризуется массовым пребыванием людей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года ННОУСПО Златоустовский юридический колледж «Ицыл» нарушило требования пожарной безопасности в помещении колледжа, расположенном в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» ДАТА года в 11 часов 00 минут.
С учетом изложенного, Златоустовский юридический колледж «Ицыл» подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ННОУСПО Златоустовский юридический колледж «Ицыл», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает, что руководители учреждения ранее неоднократно привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также принятие мер к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Негосударственное некоммерческое образовательное учреждение среднего профессионального образования Златоустовский юридический колледж «Ицыл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Златоустовского юридического колледжа «Ицыл» по адресу: АДРЕС, – на срок десять суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: