П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Златоуст ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Красюковой Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сайфидинова Диловара Исломидиновича, переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1; ст.18.10 КоАП РФ на гражданина республики Таджикистана Сайфидинова Диловара Исломидиновича, ДАТА года рождения, уроженца Республики Таджикистан, г.Кумсангир, работающего подсобным рабочим ООО «Мекон» г.Екатеринбурга, проживающего АДРЕС
У с т а н о в и л:
ДАТА года инспектором отдела УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте ФИО4 установлено, что Сайфидинов ДАТА года в 15-00 часов, являясь гражданином республики Таджикистан находился в помещении УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте по адресу город АДРЕС. При этом было установлено, что с ДАТА года у Сайфидинова закончился срока пребывания на территории РФ, и он уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым Сайфидинов нарушил ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Кроме того, ДАТА года инспектором отдела УФМС России по Челябинской области ФИО4 установлено, что Сайфидинов ДАТА года в 15-30 часов, являясь гражданином республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность с ДАТА года по ДАТА года в центральной библиотеке г.Златоуста, где собирал книжные стеллажи без документа, дающего право работать иностранному гражданину в РФ, то есть разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, тем самым нарушил ст.13 п.4 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании Сайфидинов Д.И. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался, заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика, которое было удовлетворено судом. Сайфидинов пояснил, что не помнит, когда приехал в Российскую Федерацию, когда закончился срок пребывания в РФ он не знает. Проживал он в Свердловской области, работал в ООО «Мекон» г. Свердловска, но официально он не был трудоустроен. ДАТА года он приехал в г. Златоуст по поручению ООО «Мекон», где устанавливал стеллажи в библиотеке.
Представитель отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте ФИО4 пояснил, что ДАТА года в центральной библиотеке г. Златоуста был выявлен Сайфидинов, который устанавливал стеллажи, то есть осуществлял трудовую деятельность. При доставлении в отдел было установлено, что Сайфидинов является гражданином Республики Таджикистан, который прибыл в Российскую Федерацию ДАТА года, встал на миграционный учет в Свердловской области. Соответственно срок пребывания на территории РФ истек через 3 месяц, то есть в ДАТА года, и в ДАТА года он должен покинуть территорию РФ. Оснований для продления Сайфидинову срока пребывания на территории РФ не имелось, так как основанием является разрешение на работу РФ, которое Сайфидинов не получал, соответственно не мог и работать на территории РФ.
Из материалов административного дела следует, что Сайфидинов является гражданином республики Таджикистан (л.д. 4), срок пребывания которого на территории РФ согласно миграционной карты закончился в ДАТА года, согласно протокола об административном правонарушении Сайфидинов, не имея разрешения на работу, собирал стелажи в центральной библиотеке (л.д. 1), согласно фототаблице Сайфидинов осуществлял трудовую деятельность в центральной библиотеке (л.д. 7).
Законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и подзаконными актами установлен порядок оформления документов, дающих основания для пребывания иностранных граждан на территории РФ. Однако, данный порядок был нарушен Сайфидиновым, срок пребывания которого на территории РФ закончился в ноябре 2009 года.
Факт совершения административного правонарушения – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, Сайфидиновым не оспаривается и подтвержден материалами дела.
Заслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд считает, что в действиях Сайфидинова Д.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ - незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд при рассмотрении дела не находит.
При этом судом установлено, что Сайфидинов не имеет родных и собственности на территории РФ, не имеет денежных средств и документов, необходимых для выезда с территории РФ, не имеет возможности реализовать свое право на получение разрешения на работу, так как незаконно пребывает на территории РФ.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Сайфидинову наказание в виде штрафа с административным выдворением. Применение дополнительной меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При этом применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является соразмерной и единственно возможной для справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Сайфидинова Диловара Исломидиновича, ДАТА года рождения, уроженца Республики Таджикистан, г.Кумсангир, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.18.8 ч.1, ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысяч рублей), с перечислением штрафа в местный бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН НОМЕР счет НОМЕР, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области), код ОКАТО НОМЕР БИК НОМЕР КБК НОМЕР – штрафы за административные правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
СУДЬЯ: