дело НОМЕР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» – ВАСИЛЬЕВОЙ В.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Детский гастроэнтерологический санаторий» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 10 часов 00 минут в помещениях МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте Челябинской области нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- стены лестничного марша в левом крыле окрашены горючими красками;
- стены лестничного марша в правом крыле окрашены горючими красками;
- в приёмном кабинете на трёх окнах установлены глухие металлические решётки;
- в кабинете главной медсестры на окне установлена глухая металлическая решётка;
- в помещении лаборатории на окне установлена глухая металлическая решётка;
- в помещении пищеблока на трёх окнах установлены глухие металлические решётки;
- в правом крыле здания на первом этаже в помещении расположенном перед выходом на лестничную клетку отделка стен выполнена горючими материалами. Данное помещение является путём эвакуации;
- в правом крыле здания на первом этаже в помещении столовой перед выходом из спального помещения отделка потолка выполнена горючими материалами. (пенопластовая плитка);
- в спальном помещении, расположенном на первом этаже левого крыла здания, в котором устроено 25 койко-мест, имеется один эвакуационный выход вместо двух необходимых;
- в спальном помещении, расположенном на первом этаже правого крыла здания, в котором устроено 25 койко-мест, имеется один эвакуационный выход вместо двух необходимых;
- в помещении гладильной не установлена противопожарная дверь 2-го типа;
- люк, ведущий в чердачное помещение здания, в левом крыле не являются противопожарным 2-го типа;
- люк, ведущий в чердачное помещение здания, в правом крыле не являются противопожарным 2-го типа;
- отсутствует эвакуационное освещение на путях эвакуации.
В судебном заседании законный представитель МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» Васильева В.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что согласна с нарушениями требований пожарной безопасности, указанными в протоколе. Санаторий расположен в двухэтажном здании, в котором проходят лечение 50 детей, половина из них находятся в санатории круглосуточно, работает 29 человек персонала. Ни одно из выявленных нарушений не устранено в виду отсутствия денежных средств. К концу ДАТА года планируется перекрасить стены и потолок негорючими красками, смонтировать освещение на путях эвакуации.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показал, что ДАТА года на основании распоряжения главного государственного инспектора Златоустовского городского округа по пожарному надзору НОМЕР от ДАТА года о проведении внеплановой проверки с целью контроля за исполнением предписания ГПН НОМЕР от ДАТА года на территории, в зданиях и сооружениях МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» проведена указанная проверка. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности от ДАТА года в отношении МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий». Нарушения, допущенные со стороны указанного учреждения, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав законного представителя МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» Васильева В.А., допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, считает, что нарушения, выявленные инспектором ОГПН Златоустовского городского округа, имеют место. В действиях МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДАТА года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
На основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления НОМЕР от ДАТА года и приложения к указанному договору МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передало нежилое здание – детский гастроэнтерологический санаторий по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС в оперативное правление МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий».
Как следует из протокола НОМЕР от ДАТА года об административном правонарушении требований пожарной безопасности МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» ДАТА года нарушило требования пожарной безопасности помещениях учреждения в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
С учетом изложенного, МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» подлежит привлечению к административной ответственности, при этом, исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей, в частности, детей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий» к административной ответственности за аналогичное правонарушение привлекался в ДАТА году, мер к устранению выявленных нарушений не предпринимает, подвергая тем самым опасности детей, которые там проходят лечение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Детский гастроэнтерологический санаторий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности МЛПУЗ «Детский гастроэнтерологический санаторий», расположенного по адресу: АДРЕС – на срок тридцать суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: