ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4), при секретаре Зубаировой Т.С.,
в присутствии лица, представителя лица привлекаемого к административной ответственности ПАНАРИНА В.А.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Морозко» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 10.00 час. в помещениях детского хоккейного клуба, расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте ООО «Морозко» нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
- не выполнена система оповещения и управления эвакуацией людей на случай
возникновения пожара;
- не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация;
- из помещений клуба нет 2-го эвакуационного выхода;
- высота эвакуационного выхода из помещений клуба менее 1,8 м;
- в каждом отсеке подвального помещения нет двух окон размерами не менее 0,9 х 1,2 м с приямками;
- дверь кладовой для хранения горючих материалов не имеет предела огнестойкости ЕI 30;
- в помещении клуба хранится оборудование, мебель и другие предметы быта;
- не выполнены замеры сопротивления изоляции силовой осветительной проводки и электрооборудования;
- электрические сети эксплуатируются без проведения профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов (допускается прокладка временных электросетей, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнены с помощью «скруток», кабели и провода используются с повреждениями защитного изоляционного слоя, электрические светильники не имеют колпаков «рассеивателей», электротехнические изделия установлены на горючих основаниях);
- в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором;
- отделка стен на путях эвакуации выполнена горючими материалами;
- нет плана эвакуации людей на случай возникновения пожара;
- имеющиеся огнетушители своевременно не перезаряжаются, журнала технического обслуживания и эксплуатационных паспортов на огнетушители не заведено.
В судебном заседании представитель ООО «Морозко» – Панарин В.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснил, что помещения ООО «Морозко» арендует подвальное помещения в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте для размещения детского хоккейного клуба. Согласен с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время ни одно из выявленных нарушений не устранено, в основном, и не планируется устранить, так как это требует денежных вложений. В отношении других нарушений, полагает, можно не устранять, так как это не мешает функционированию деятельности клуба.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДАТА года на основании распоряжения начальника органа госконтроля МЧС Златоустовского городского округа проведена проверка помещений детского хоккейного клуба ООО «Морозко», расположенного в подвальном помещении дома НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол от ДАТА года о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны общества, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Ранее к данному обществу применялись меры административного взыскания в виде штрафа, данные нарушения выявлены еще с ДАТА года, но Панарин В.А. мер к их устранению не принимает, хотя в клубе занимаются дети.
Суд, заслушав мнение Панарина В.А., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДАТА года, имеют место. В действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с договором аренды НОМЕР от ДАТА года МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передало ООО «Морозко» нежилое помещение V, площадью 176 кв.м., расположенное в здании литеры А по адресу: АДРЕС. Функциональное назначение помещения: детский спортивный клуб. Срок действия договора с ДАТА по ДАТА года л.д.10-11).
Дополнительным соглашением от ДАТА года действие договора НОМЕР от ДАТА года продлевается на срок с ДАТА года до ДАТА года л.д.12).
Согласно п.п. 3.2.4, 3.2.5 договора аренды ООО «Морозко» как арендатор обязано обеспечивать пожарную безопасность, производить за свой счет текущий ремонт объекта, нести расходы по его содержанию.
Помещение используется ООО «Морозко» по назначению - для организации детского хоккейного клуба. Клуб является местом, для которого характерно массовое пребывание людей, в основном, детей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года, ООО «Морозко» нарушило требования пожарной безопасности в помещении детского хоккейного клуба, расположенном в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности л.д.2).
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет эксплуатации помещений детского хоккейного клуба ООО «Морозно» ДАТА года в 11 часов 00 минут л.д.3).
С учетом изложенного, ООО «Морозко» подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, принимая во внимание, что клуб расположен в подвальном помещении пятиэтажного жилого дома, где занимаются дети хоккейного клуба, выдаются на прокат коньки, то есть посещается большим числом людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского хоккейного клуба ООО «Морозко», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации. При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО «Морозко» привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, мер к устранению выявленных нарушений не принимает.
Срок приостановления деятельности ООО суд устанавливает с учетом отношения к их устранению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственность «Морозко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского хоккейного клуба по адресу: АДРЕС, – на срок девяносто суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: