ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4),
в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности УРВАНЦЕВА Г.В.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя УРВАНЦЕВА Геннадия Васильевича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в 14.00 час. в помещениях спортивного бильярдного клуба, расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС индивидуальный предприниматель Урванцев Г.В. нарушил требования пожарной безопасности, а именно:
– не обеспечил высоту эвакуационного выхода не менее 190 см;
– не обеспечил высоту коридора между двумя залами 200 см;
– из помещений клуба не выполнил второй эвакуационный выход;
– на путях эвакуации, у противопожарного оборудования не разместил знаки пожарной безопасности;
– допустил отделку пола на путях эвакуации и в залах горючими материалами (линолеум);
– помещения не оборудовал автоматической пожарной сигнализацией;
– помещения не оборудовал системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
– в подсобном помещении эл.светильник смонтировал с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (соединение методом «скрутки»);
– в подсобном помещении эл.проводку смонтировал с нарушениями нормативных документов по электроэнергетике (провисание, соединение методом «скрутки»);
– у эвакуационного выхода эл. выключатель эксплуатирует без корпуса;
– в помещениях допускает курение в неотведенных для этого местах;
– имеющиеся огнетушители не переосвидетельствовал;
– огнетушители не пронумеровал белой краской на корпусе, на них не завел эксплуатационные паспорта;
– не завел журнал технического обслуживания огнетушителей;
– план эвакуации не привел в соответствие с действительностью;
– на видных местах не разместил таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны;
– не оформил (не завел) «Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности» соответствующей формы;
– не обеспечил проведение в организации всех видов противопожарных инструктажей в установленные сроки;
– не провел с сотрудниками повторный противопожарный инструктаж;
– не прошел обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства).
В судебном заседании Урванцев Г.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался. Суду пояснил, что помещения спортивного бильярдного, расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, используются им по договору аренды с Комитетом по управлению имуществом. Согласен с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. Из выявленных нарушений на день рассмотрения дела часть устранена, а именно: отведено место для курения, переосвидетельствованы огнетушители, заведен журнал технического обслуживания огнетушителей, составлен план эвакуации, оформлен журнал инструктажей, проведены инструктажи. Остальные нарушения не устранены, в связи с необходимостью больших денежных затрат.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО2 в суде показал, что ДАТА года на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДАТА года проведена внеплановая проверка помещений спортивного бильярдного клуба, арендуемого ИП Урванцевым Г.В.. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности и протокол о временном запрете деятельности, а также протокол от ДАТА года о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав мнение ИП Урванцева Г.В., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДАТА года, имеют место, в действиях ИП Урванцева Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с договором аренды НОМЕР от ДАТА года нежилое помещение, расположенное в здании литеры А по адресу: город Златоуст, АДРЕС, АДРЕС, площадью 93 кв.м., МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передано индивидуальному предпринимателю Урванцеву Г.В. в целях использования: спортивный бильярдный клуб.
Согласно п.п. 3.2.4, 3.2.5 договора аренды Урванцев Г.В. как арендатор обязан обеспечивать пожарную безопасность, производить за свой счет текущий ремонт объекта, нести расходы по его содержанию.
Помещение используется предпринимателем по назначению для организации спортивного бильярдного клуба. Клуб является местом, для которого характерно массовое пребывание людей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года, ИП Урванцев Г.В. нарушил требования пожарной безопасности в помещении спортивного бильярдного клуба, расположенном в доме НОМЕР по АДРЕС, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет эксплуатации помещений спортивного бильярдного клуба ДАТА года в 16 часов 30 минут.
С учетом изложенного, ИП Урванцев Г.В. подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, принимая во внимание, что ИП не предпринял мер к активному устранению выявленных нарушений, которые являются существенными, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного бильярдного клуба, поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации. При назначении наказания суд учитывает, что Урванцев Г.В. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ привлекается впервые.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя УРВАНЦЕВА Геннадия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного бильярдного клуба по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, – на срок тридцать суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: