ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4),
при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,
в присутствии законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности УРВАНЦЕВОЙ Е.А.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении автономной некоммерческой организации «Английский центр» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Автономная некоммерческая организация «Английский центр» ДАТА года в 11.00 час. в помещениях обособленного подразделения, расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте нарушила требования пожарной безопасности, а именно:
- допустила отделку стен на путях эвакуации (в коридоре) горючими материалами (бумажные обои);
- допустила отделку стен на путях эвакуации (в тамбуре входа) горючими материалами (масляная краска);
- на путях эвакуации, у противопожарного оборудования не разместила знаки пожарной безопасности;
- помещения не оборудовала автоматической пожарной сигнализацией;
- помещения не оборудовала системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара;
- не произвела замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами не заделала огнестойким материалом;
- имеющиеся огнетушители не переосвидетельствовала;
- огнетушители не пронумеровала белой краской на корпусе, на них не завела эксплуатационные паспорта;
- не завела журнал технического обслуживания огнетушителей;
- не оформила (не завела) «Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности» соответствующей формы;
- не обеспечила проведение в организации всех видов противопожарных инструктажей в установленные сроки;
- не провела с сотрудниками повторный противопожарный инструктаж (проводится не реже 1-го раза в год);
- руководитель организации не прошел обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства).
В судебном заседании законный представитель АНО «Английский центр» – Урванцева Е.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснила, что АНО «Английский центр» помещения цокольного этажа в жилом пятиэтажном доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте арендует для осуществления дополнительной образовательной деятельности. В центре проходят обучение около 80 человек, в дневное время занимаются дети, в вечернее - взрослые. Согласна с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. В настоящее время фактически устранен только один пункт выявленных нарушений, а именно: установлены знаки пожарной безопасности на путях эвакуации. Часть остальных нарушений планируется устранить в феврале и во 2 квартале ДАТА года.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДАТА года на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДАТА года проведена плановая проверка помещений обособленного подразделения АНО «Английский центр» по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС с целью контроля за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности, а также протокол от ДАТА года о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны юридического лица, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В ДАТА году проводилась аналогичная проверка в центре, практически все выявленные в настоящее время нарушения, имели место и в то время.
Суд, заслушав мнение Урванцевой, допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДАТА года, имеют место.В действиях АНО «Английский центр» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с договором аренды НОМЕР от ДАТА года МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» передало АНО «Английский центр» нежилое помещение II, площадью 76,8 кв.м., расположенное в доме ДАТА по АДРЕС в городе Златоусте. Функциональное назначение помещения: осуществление дополнительной образовательной деятельности. Срок действия договора с ДАТА января по ДАТА года л.д.10-11), в настоящее время продлен.
Согласно п.п. 3.2.4, 3.2.5 договора аренды АНО «Английский центр» как арендатор обязано обеспечивать пожарную безопасность, производить за свой счет текущий ремонт объекта, нести расходы по его содержанию.
Помещение используется АНО «Английский центр» для размещения обособленного подразделения, в котором организовано оказание дополнительных образовательных услуг, то есть помещение характеризуется массовым пребыванием людей.
Как следует из протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года автономная некоммерческая организация «Английский центр» нарушила требования пожарной безопасности в обособленном подразделении, расположенном в доме НОМЕР по АДРЕС в городе Златоусте, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
На основании протокола НОМЕР от ДАТА года о временном приостановлении деятельности в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы возникновения пожара и (или) угрозы жизни или здоровью людей, а также в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, был применен временный запрет эксплуатации помещений обособленного подразделения АНО «Английский центр» ДАТА года в 14 часов 00 минут.
С учетом изложенного, АНО «Английский центр» подлежит привлечению к административной ответственности.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обособленного подразделения АНО «Английский центр», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее в АНО «Английский центр» были выявлены нарушения противопожарной безопасности, аналогичные тем, которые имели место при проверке ДАТА года, мер к их устранению не принималось, хотя некоторые из них не требуют больших затрат времени и материальных средств.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать автономную некоммерческую организацию «Английский центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности обособленного подразделения АНО «Английский центр» по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, – на срок тридцать суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: