ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст ДАТА года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (г.Златоуст, ул. Бушуева, 4),
с участием старшего помощника прокурора города Златоуста Маровой И.К.,
в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности – БАТАЛОВА О.Б.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя БАТАЛОВА Олега Борисовича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА года в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях торгового комплекса «Славянский», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС выявлены нарушения требований пожарной безопасности, допущенные ИП Баталовым О.Б., а именно:
- в торговом зале не выполнена автоматическая система пожаротушения;
- не выполнен дополнительный эвакуационный выход из торгового зала из центральной части секции со стороны двора;
- дверь в электрощитовую не выполнена противопожарной;
- отсутствует 2-й ввод для системы внутреннего противопожарного водоснабжения;
- не предусмотрено присоединение вводов водопровода к различным участкам наружной кольцевой сети хозяйственно-питьевого водопровода. Между вводами в здание на наружной сети не установлены задвижки для обеспечения бесперебойной подачи воды в случае аварии на одном из участков сети;
- светопрозрачное заполнение входных дверей в торговый зал выполнено обычным стеклом;
- не отделена лестничная клетка (центральная) от общего коридора дверью, оборудованной приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах;
- выход непосредственно наружу из цокольного этажа и из торговых помещений 1,2,3 этажей осуществляется через общий тамбур.
В судебном заседании старший помощник прокурора города Златоуста Марова И.К. настаивала на привлечении ИП Баталова О.Б. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
Баталов О.Б. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, суду пояснил, что он осуществляет деятельность связанную с организацией торговых мест в помещении 5-й секции третьего этажа торгового комплекса «Славянский», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС. В настоящее время выявленные нарушения частично устранены, а именно выполнен дополнительный эвакуационный выход из торгового зала из центральной части секции, дверь в электрощитовую выполнена из противопожарного материала, выполнен отдельный выход наружу, светопрозрачное заполнение входных дверей в торговый зал выполнено из огнестойкого стекла, центральная лестничная клетка отделена от общего коридора дверью с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах, общий тамбур на выходе перекрыт. Установку автоматической системы пожаротушения, 2й ввод для системы внутреннего противопожарного водоснабжения, установка задвижек на системе водоснабжения будут выполнены в 1 квартале ДАТА.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО2 в суде показала, что ДАТА года на основании требования прокурора города Златоуста от ДАТА года проведена проверка помещений торгового комплекса «Славянский» ИП Баталова О.Б., расположенных в доме НОМЕР по АДРЕС. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности ИП Баталовым О.Б. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Суд, заслушав мнение старшего помощника прокурора города Златоуста Маровой И.К., Баталова О.Б., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДАТА года, имели место. В действиях ИП Баталова О.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДАТА года Баталов О.Б. является собственником нежилого помещения, площадью 1293,4 кв.м., в здании литер А, НОМЕР секция, расположенного по адресу: АДРЕС, АДРЕС, д.НОМЕР
Как следует из пояснений Баталова О.Б., указанное помещение он использует для организации торговли, что характеризуется массовым пребыванием людей.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из копии акта проверки в отношении ИП Баталова О.Б. от ДАТА года л.д.6-7), со стороны индивидуального предпринимателя были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных различными нормативно-правовыми актами, в торговом комплексе «Славянский», расположенного в помещениях, принадлежащих Баталову О.Б. на праве собственности.
С учетом изложенного, индивидуальный предприниматель Баталов О.Б. подлежит привлечению к административной ответственности. Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового комплекса «Славянский», расположенного в доме НОМЕР по АДРЕС, поскольку помещения комплекса являются местом, где находится большое количество людей, а выявленные нарушения пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При определении срока административного наказания суд учитывает принятие активных мер к устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Баталова Олега Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового комплекса «Славянский», расположенного в помещении ХVI, общей площадью 1293,4 кв.м., в здании литер А, НОМЕР секция, по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, – на срок десять суток.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: