П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Златоуст ДД.ММ.ГГГГ
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Стерляжниковой А.А.,
с участием инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте Бекетова А.С.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Сунь Хуэйлин,
переводчика Хэ Чжан,
рассмотрев материал об административном в отношении гражданки Китая Сунь Хуэйлин (SUNHUILING),родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Китае, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей без официального трудоустройства продавцом на рынке ООО «Златоустовский центральный», проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ, (личность установлена по паспорту <адрес>, )
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Сунь Хуэйлин ДД.ММ.ГГГГ в 15-10 часов, являясь гражданкой Китая, находилась в помещении УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте по адресу: <адрес>, при этом было установлено, что Сунь Хуэйлин ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на Златоустовском городском рынке, где носила коробки с вещами, раскладывала их на лотке, при этом разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ не имела, тем самым нарушила п.4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Сунь Хуэйлин после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в присутствии переводчика Хэ Чжан пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. В России она проживает на протяжении пяти лет. Сначала жила в г. Благовещенске Амурской области вместе со своим мужем Цзян Минюн и сыном Цзян Сяохань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В г. Златоуст она вместе со своей семьей приехала из г. Благовещенска ДД.ММ.ГГГГ. Проживают они по адресу: <адрес>, по указанному адресу она встала на миграционный учет срком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Принимающей стороной является ФИО3, он снял для них квартиру по вышеуказанному адресу. В г. Златоуст она приехала с целью работы, а именно продавать товар на рынке. ДД.ММ.ГГГГ она на рынке ООО «Златоустовский центральный рынок» осуществляла торговлю, продала шапочку и шарфик мужчине, после чего к ней подошли сотрудники ОУФМС в г. Златоусте и доставили ее в отдел миграционной службы в г. Златоусте.
Инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте Бекетов А.С. в судебном заседании пояснил, что Сунь Хуэйлин, являясь гражданкой Китая, ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на Златоустовском городском рынке, где носила коробки с вещами, укладывала их на лоток, затем продавала данные товары народного потребления, при этом разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ не имела, тем самым нарушила п.4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административный штраф в размере 2000 рублей, при этом на административном выдворении Сунь Хуэйлин за пределы РФ не настаивает, поскольку на территории России она проживает на законных основаниях со своей семьей.
Из материалов административного дела следует, что Сунь Хуэйлин является гражданкой Китая, проживает по адресу: <адрес> с постановкой на миграционный учет по данному адресу. При этом Сунь Хуэйлин, не имея соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на Златоустовском городском рынке, а именно: носила коробки с вещами, укладывала их на лоток, затем продавала товар потребителям.
Указанные обстоятельства Сунь Хуэйлин не отрицаются, подтверждаются представленными материалами дела.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.Настоящим федеральным законом и подзаконными актами установлен порядок оформления документов, дающих основания для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ.
Данный порядок был не соблюден Сунь Хуэйлин, осуществляющей трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу.
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что в действиях Сунь Хуэйлин имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ - незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.
К смягчающим наказание обстоятельствам следует отнести признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сунь Хуэйлин, судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, данные о личности Сунн Хуэйлин, а именно: наличие постоянного места жительства на территории РФ, нахождение на территории РФ мужа и ребенка Сунь Хуэйлин, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельства и полагает возможным не применять в отношении Сунь Хуэйлин дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Сунь Хуэйлин (SUNHUILING) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением штрафа в местный бюджет, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН № счет №, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК № № КБК № код ОКАТО №, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Златоустовский городской суд.
Судья Н.В. Подымова