Статья 20.4 Часть 1

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Златоуст ДД.ММ.ГГГГ

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области БАРАШЕВА Т.П. (<адрес>), при секретаре ЗУБАИРОВОЙ Т.С.,

в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ИП МУНТЯН С.В.,

рассмотрев материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя МУНТЯН Сергея Владимировича об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. В помещениях кинотеатра «Космос», расположенного в <адрес> индивидуальный предприниматель Мунтян С.В. нарушил требования пожарной безопасности, а именно:

ширина двери эвакуационного выхода из бильярдной менее 1,2 м.;
1-я дверь эвакуационного выхода из бильярдной открывается не по направлению выхода из здания;
на путях эвакуации в лестничной клетке цокольного этажа, допущено хранение баллонов с газами;
пути эвакуации административной части здания (лестничные клетки) загромождены оборудованием, инвентарем, строительными материалами;
на путях эвакуации, административной части здания установлена металлическая решетка, препятствующая свободной эвакуации людей;
лестничные клетки 1-го и 2-го этажей административной части здания не имеют световых проемов площадью не менее 1,2 м в наружных стенах на каждом этаже здания;
отделка потолка зрительного зала выполнена из горючих материалов;
соединения электрических проводов выполнены с помощью «скруток», в помещениях: электрощитовой, вентиляционной, в сценической коробке, кладовой киномеханика, кладовой в цокольном этаже, административной части 2-го этажа;
электроснабжение кинотеатра осуществляется менее чем от двух независимых друг от друга источников питания;
в сценической коробке вся стационарная электросеть выполнена с нарушением требований «ПУЭ»;
в здании кинотеатра не предусмотрено аварийное освещение;
в помещении кинозала, при числе эвакуирующихся более 50 человек отсутствует эвакуационное освещение;
электросветильники в помещениях электрощитовой, вентиляционной, сценической коробке, кладовой киномеханика, кладовой в цокольном этаже, административной части 2-го этажа, эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
деревянные конструкции сценической коробки не подвергнуты огнезащитной обработке;
пространство в сценической коробке загромождено мебелью, оборудованием, другими предметами, мусором;
не проводится плановый и профилактический ремонт вентиляционного оборудования, предусмотренный соответствующей технической документацией по эксплуатации;
помещение вентиляционной загромождено оборудованием, мебелью, и другими горючими предметами;
помещение электрощитовой загромождено оборудованием, мебелью, и другими горючими предметами;
двери кладовых для хранения горючих материалов (аппаратная, кладовая цокольного этажа) не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости EI 30*;
дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости ЕI30*;
дверь вентиляционной не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости ЕI 30*;
дверь аппаратной не выполнена противопожарной с пределом огнестойкости ЕI30*;
люк выхода на кровлю здания не выполнен противопожарным 2-го типа с размерами 0,6 х 0,8 м.;
ширина наружной открытой лестницы 3-го типа менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей ступеней менее 0,2 см;
на путях эвакуации отсутствуют сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности;
сети внутреннего противопожарного водопровода (пожарные краны) не проверены на работоспособность с составлением акта;
шкаф пожарного крана № 6 (в сценической коробке), загроможден посторонними предметами, не нанесены буквенные обозначения, надписи и пиктограммы, внешние стенки ШП не имеют сигнальных цветов;
пожарный кран № 5 (бильярдная), не нанесены буквенные обозначения, надписи и пиктограммы, внешние стенки ШП не имеют сигнальных цветов, кран не укомплектован рукавом и стволом;
не пригодны к эксплуатации пожарные рукава в пожарных кранах №№ 1, 3, 4;
не производится перекатка пожарных рукавов на новую скатку 1 раз в год;
в пожарном кране № 2 отсутствует маховик для открытия крана;
планы эвакуации людей на случай возникновения пожара не вывешены, поэтажно, существующий план не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2 143-2009;
указатель пожарного гидранта не изготовлен с использованием светоотражающего покрытия, не четко видны цифры, указывающие расстояние до водоисточника;
киномеханик, ответственный за пожарную безопасность, не прошла обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства);
руководитель, лицо ответственное за пожарную безопасность, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства).

В судебном заседании Мунтян С.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от услуг защитника отказался. Суду пояснил, что помещения кинотеатра «Космос», расположенного в <адрес>, используются им по договору аренды с Комитетом по управлению имуществом в течении 6 лет, заключен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласен с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении по фактам несоблюдения требований пожарной безопасности. Полагает, что часть нарушений, которые требуют большого вложения денежных средств, работы, относящиеся к капитальному ремонту, должен выполнять собственник здания, а именно Комитет по управлению имуществом. Часть выявленных нарушений, в частности, связанные с электрооборудованием, загромождением эвакуационных выходов, замена пожарных рукавов, прохождение обучения пожарно-техническому минимуму ответственного за пожарную безопасность лица, выполнены. Часть планирует устранить в ДД.ММ.ГГГГ. Ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности. Кинотеатр расположен в двухэтажном здании. На 1м этаже - кинозал, киномеханик, касса, гардероб, в фойе находятся бар, бильярдная, на 2-м этаже - офис.

Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО3 в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОГПН Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка помещений кинотеатра «Космос», арендуемого ИП Мунтян С.В. с целью контроля за выполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки было установлено, что Мунтян С.В. устранил лишь часть нарушений выявленных в ходе обследования помещений кинотеатра ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности и протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны предпринимателя, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Суд, заслушав мнение ИП Мунтян С.В., допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ имеют место. В действиях ИП Мунтян С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: <адрес>, площадью 1318,2 кв.м., Комитетом по управлению имуществом города Златоуста передано индивидуальному предпринимателю Мунтян С.В. в целях использования для досугового центра. Срок действия договора определен п. 1.2 договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3.2.4 и п.3.2.10 договора аренды № Мунтян С.В. как арендатор обязан своевременно и за свой счет производить текущий и капитальный ремонт арендуемого помещения и инженерных сетей, а также установить пожарную сигнализацию. В силу пункта 3.3.2 договора аренды арендатор обязан обеспечить выполнение противопожарных норм и правил.

Помещение используется предпринимателем по назначению для организации досугового центра - кинотеатра «Космос». Кинотеатр является местом, для которого характерно массовое пребывание людей.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Мунтян С.В. нарушил требования пожарной безопасности в помещении кинотеатра «Космос», расположенном в <адрес>, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о временном приостановлении деятельности, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении был применен временный запрет деятельности кинотеатра «Космос» с 10.00 час. ДД.ММ.ГГГГ в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.

С учетом изложенного, ИП Мунтян С.В. подлежит привлечению к административной ответственности.

Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кинотеатра «Космос», поскольку нарушения пожарной безопасности, имеющие место, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации. При назначении наказания суд учитывает, что Мунтян С.В. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя МУНТЯН Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кинотеатра «Космос» по адресу: <адрес>, - на срок пятнадцать суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья: