Дело № 5-15/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Златоуст 07 февраля 2011 года
Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Барашева Т.П. (г.Златоуст, ул. Ковшова, 33), при секретаре Зубаировой Т.С.,
с участием старшего помощника прокурора города Златоуста Маровой И.К.,
в присутствии законного представителя ООО «Златоустовская оружейная фабрика» - Сидякина В.В.,
рассмотрев материалы административного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Златоустовская оружейная фабрика» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «<данные изъяты>», расположенных в <адрес>, принадлежащих ООО «Златоустовская оружейная фабрика», выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В судебном заседании старший помощник прокурора города Златоуста Марова И.К. настаивала на привлечении ООО «Златоустовская оружейная фабрика» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по основаниям, изложенным в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
Законный представитель ООО «Златоустовская оружейная фабрика» Сидякин В.В. после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, от помощи защитника отказался, суду пояснил, что с выявленными нарушениями согласен. Помещения по адресу: <адрес>, принадлежат ООО «Златоустовская оружейная фабрика» на праве собственности. Помещения переданы в аренду ООО «<данные изъяты>» для размещения развлекательного центра, расположены в 2-х этажном отдельно стоящем здании. На арендованных площадях общество размещены: боулинг, спортбар, пиццерию, ресторан, складские и подсобные помещения. Указанные помещения рассчитаны на 264 посадочных места. Количество обслуживающего персонала 40 человек. В 2009 году ООО «Златоустовская оружейная фабрика» привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в помещениях, переданных ООО «<данные изъяты>» Нарушения, выявленные в ходе проверки в 2009 году, были устранены практически все. Выявленные при последней проверке нарушения, на сегодня устранены полностью.
Инспектор Златоустовского городского округа по пожарному надзору ФИО4 в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании требования прокурора <адрес> проведена проверка помещений ООО «<данные изъяты>», расположенных в <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что нарушения, допущенные со стороны юридического лица, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В 2009 году ООО привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Выявленные при последней проверке нарушения устранены полностью.
Суд, заслушав мнение прокурора, представителя ООО «Златоустовская оружейная фабрика», допросив свидетеля, изучив материалы административного производства, считает, что нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, имели место. В действиях ООО «Златоустовская оружейная фабрика» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, литер А5, общей площадью 1710,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ООО «Златоустовская оружейная фабрика» (л.д.8).
В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Златоустовская оружейная фабрика» передало в аренду ООО «<данные изъяты>» нежилые помещения, расположенные в отдельно стоящем здании по адресу: <адрес>, для организации объекта общественного питания, бара.
Как следует из пояснений Сидякина В.В. помещения принадлежат на праве собственности ООО «Златоустовская оружейная фабрика» и используются под размещение развлекательного центра ООО «<данные изъяты>», то есть объект характеризуется массовым пребыванием людей.
Для обеспечения безопасности граждан, а также предотвращения и минимизации последствий пожаров, в порядке, установленном ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральным органом исполнительной власти - МЧС России установлены требования пожарной безопасности, то есть специальные условия социального и технического характера необходимые для обеспечения пожарной безопасности. В силу ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам зашиты, в том числе к зданиям, сооружениям и строениям определены Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (ст. 1 Закона № 123-ФЗ).
«Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01 -03), утвержденные Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Как следует из акта проверки помещений, используемых ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), в ходе проверки было выявлено 7 нарушений требований пожарной безопасности, установленных различными нормативно-правовыми актами.
С учетом изложенного, ООО «Златоустовская оружейная фабрика» подлежит привлечению к административной ответственности как собственник помещений.
Исходя из интересов безопасности людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в виде запрета эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, переданных ООО «Златоустовская оружейная фабрика» в аренду ООО «<данные изъяты>», поскольку помещения используются для организации развлекательного центра, являются местом, где находится большое количество людей, а выявленные нарушения пожарной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожарной ситуации.
При определении срока приостановления деятельности, суд учитывает принятие мер к полному устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Златоустовская оружейная фабрика» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещений, расположенных в отдельно стоящем здании по адресу: <адрес>, используемых ООО «<данные изъяты>», - на срок одни сутки.
Постановление в части административного приостановления деятельности приводится в исполнение немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья:
Постановление в законную силу не вступило